Оператор рекламных данных (ОРД)

Здравствуйте!

​1 сентября 2026 г. вступили в силу изменения закона «О рекламе». Появилась новая статья 18.1, регулирующая интернет-рекламу. Теперь все рекламные материалы в сети необходимо маркировать и регистрировать. Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР) собирает и анализирует данные о заказчиках, содержании креативов, площадках, статистике показов и расходах на кампании.

Для сбора информации работают операторы рекламных данных (ОРД). Участники рынка не взаимодействуют с ЕРИР напрямую — вся информация проходит через ОРД.

​В статье рассказываем, кто может стать ОРД, какую информацию собирают операторы, что нужно сделать рекламодателю, а также сколько стоит маркировка и какая ответственность предусмотрена за нарушения.

Что такое ОРД

ОРД — это организации, которые с помощью специализированного ПО отслеживают, маркируют и хранят рекламные креативы, а затем передают данные в ЕРИР. Термин «креатив» в законе охватывает любые форматы интернет-рекламы: видео- и аудиоролики, баннеры, текстовые блоки и нативную рекламу.

ЕРИР собирает:

• данные обо всех участниках цепочки: ИНН, ОГРН, адреса и контакты;
• реквизиты договоров;
• сведения о движении денежных средств (акты);
• информацию о креативах: образцы, стоимость, показы по площадкам и метаданные.

Полный перечень данных закреплён в Постановлении Правительства № 1362-р. ОРД обязаны хранить образцы материалов в течение года, ЕРИР — в течение пяти лет.

Как работает ОРД: схема передачи данных

​Ассоциации АРИР и АКАР опубликовали разъяснения по работе с новыми правилами. Информацию передают в два этапа.

До запуска кампании

​Агентства, операторы рекламных систем (Яндекс Директ, VK) и рекламораспространители заключают договоры с ОРД. Оператор получает атрибуты договора, образцы креативов и данные о площадках. Любой участник цепочки может передать информацию — важно заранее распределить ответственность, чтобы избежать дублирования.

ОРД присваивает каждому материалу уникальный буквенно-цифровой идентификатор. Маркировка обязательна для всех креативов, кроме социальной рекламы, email-рассылок, push-уведомлений и объявлений физлиц о продаже товаров и услуг. Данные о креативах и договорах поступают в ЕРИР для аналитики ФНС и ФАС.

После завершения кампании

​Участники обмениваются актами, которые регистрируются в ОРД и передаются в ЕРИР. Здесь реестр получает данные о денежных потоках, статистике показов и площадках. Сроки передачи сведений из ОРД в ЕРИР установит Правительство отдельным постановлением.

Что нужно сделать рекламодателю

Рекламодателям достаточно внести в договоры с агентствами пункт об обязанности передавать данные в ОРД. При работе напрямую с ОРС изменения в оферте происходят автоматически. С 1 сентября 2026 г. на креативах появилась надпись «Реклама». Идентификатор отображается в всплывающем меню по нажатию на три точки в правом верхнем углу баннера.

​

Идентификатор позволяет рекламодателям контролировать работу ОРД, а пользователям — подавать жалобы в ЕРИР или узнавать заказчика рекламы.

Как проверить данные в ЕРИР

​Рекламодатель может проверить переданные сведения двумя способами:

1. В личном кабинете ОРС (например, Яндекс Директ) — доступны данные, статистика и идентификаторы.
2. В личном кабинете ЕРИР через учётную запись на Госуслугах.

Агентства и рекламораспространители получают личные кабинеты в ОРД. Закон позволяет работать с несколькими операторами одновременно.

Стоимость услуг ОРД

​Тарифы пока не утверждены. По состоянию на сентябрь 2026 г. Яндекс не взимает плату с текущих партнёров в течение шести месяцев тестового периода. ОЗОН-ОРД планирует брать оплату только с внешних партнёров.

Ответственность за нарушения

За нарушения закона «О рекламе» предусмотрены штрафы по статье 14.3 КоАП РФ — от 2 до 500 тысяч рублей. Отдельной статьи за нарушения главы 18.1 пока нет. Кроме штрафов, Роскомнадзор может усилить контроль, а ФНС — не признать расходы на рекламу и доначислить налоги.

Кандидаты в ОРД

В качестве кандидатов в операторы рекламных данных зарегистрировались:

• ВК;
• Медиаскаут (МТС);
• ОЗОН-ОРД;
• ОРД-А (Амбердата);
• ОРД — Лаборатория разработки (СБЕР);
• Первый ОРД (Вымпелком);
• Яндекс.

​Критерии отбора, установленные Правительством:

• регистрация юрлица в РФ;
• уставный капитал не менее 200 млн ₽;
• наличие технической инфраструктуры;
• отсутствие налоговой задолженности;
• предварительные договоры с ОРС и рекламораспространителями на сумму не менее 2,5 млрд ₽ в год.

До 31 октября 2026 г. комиссия утвердит окончательный список ОРД.

Заключение

Система работает в тестовом режиме до конца октября 2026 г. С 1 ноября 2026 г. запланирован переход к регулярной работе. К этой дате участники должны получить доступ к личным кабинетам и зарегистрировать акты за тестовые месяцы.

До новых встреч!