Здравствуйте!
В России государство обещает помогать гражданам пополнять кубышку пенсионных накоплений на 36 000 рублей в год. Сейчас же размер средней пенсии не внушает оптимизма — чуть более 18 000 рублей. А кажется, что заграничные пенсионеры путешествуют и ни в чем не нуждаются. Так ли это и как на самом деле устроена пенсионная система в других странах?
Для наглядности мы взяли несколько стран с разным подходом к социальному обеспечению: это самые любимые россиянами США, две страны Евросоюза — Германия с ее сильнейшей экономикой и Италия с расслабленным отношением ко всему в этой жизни. В подборку попали Норвегия как страна с высоким уровнем жизни, Япония как представитель совсем другого мира (и трудоголиков), Турция — потому что это «всероссийская здравница». И, конечно, пара стран бывшего СССР — Грузия и Казахстан, куда массово любили релоцироваться россияне.
США: как выборы влияют на комфорт стариков
В Соединенных Штатах Америки на пенсию официально выходят в 67 лет: но это можно сделать на пять лет раньше, потеряв в доходах порядка 6 % на каждый год. Или проработать лишние три года и за каждый получить по 8 %. Видов пенсии три: государственная и два варианта накопительной.
Государственную формируют работодатель и сотрудник в равной пропорции, по 6,2 % с каждой зарплаты. В среднем пенсионеры получают чуть более полутора тысяч долларов в месяц, для ряда штатов это весьма небольшая сумма (для комфорта, говорят, нужен доход от 2 500 долларов).
Многие обращаются в частные фонды и копят на пенсию сами — инвестируют, управляют фондами. Это первый вариант накопительной пенсии. Второй вариант — когда отчисления делают работодатели. Строгого процента нет, компании сами выбирают, какую сумму вносить за сотрудника. Граждане США заботятся о своей пенсии, и востребованные сотрудники выбирают тех работодателей, кто готов обеспечить комфортную старость. Практически все варианты накопительных пенсий не облагаются налогом.
А еще у американских пенсионеров есть:
- льготная медицинская страховка;
- льготное налогообложение;
- санатории для поправки здоровья;
- спецавтобусы, которые возят от подъезда до магазина;
- сотрудники спецслужб по уходу;
- другая помощь на дому, в том числе с уборкой;
- возможность получить допвыплаты, если пенсии не хватает;
- сниженные налоги взрослым детям, если престарелые родители живут в их доме.
В целом, пенсионеры в США обеспечены крепкой социалкой, это при том, что Штаты не славятся щедрым соцобеспечением для взрослых людей. Разгадка проста и банальна: в США настоящие выборы, а пенсионеры — голосующий электорат. Потому считается, что американцы живут на пенсии несколько лучше, чем когда работали.
Япония: треть жизни на пенсии
Чтобы получать пенсию в Японии, необходимо проработать более десяти лет. Возраст выхода на пенсию — 65 лет, и для мужчин, и женщин. И это ниже, чем в некоторых других странах. Выйти на пенсию можно и раньше, в 60 лет — и потерять четверть ежемесячного дохода. А можно позже, в 70, и получать на четверть больше. Японцы, к слову, одни из лидеров по продолжительности жизни: здесь она составляет 84,45 лет (женщины живут на шесть лет дольше мужчин и в среднем доживают до 87,7 лет).
Количество пенсионеров в Японии давно превысило 25 % населения страны. Пенсии начисляются на основе системы обязательного государственного пенсионного страхования, которая включает в себя две части: базовую и дополнительную пенсию. Базовая пенсия начисляется на основе количества лет, отработанных гражданином Японии, плюс размер его заработной платы. Дополнительная пенсия начисляется на основе планового пенсионного взноса, который регулярно удерживается из зарплаты работника. Также существует система добровольного накопительного пенсионного фонда, куда граждане могут вкладывать свои сбережения для получения дополнительной пенсии в будущем.
Елена Зацаринная, доцент базовой кафедры финансового контроля, анализа и аудита Главного контрольного управления города Москвы РЭУ им Г.В.Плехановаnone
С зарплаты сотрудника на пенсионный взнос отчисляется 18,3 %. Средняя пенсия в Японии составляет не менее 60 % средней зарплаты. В 2023 году это около 122 000 йен (79 760 рублей).
В Японии есть проблема стареющего населения — а как иначе, при таком возрасте выхода на пенсию и невероятной продолжительности жизни, да с учетом сокращения рождаемости? Но это проблема государства, у самих же японских пенсионеров проблем особо нет — они много занимаются спортом, учат иностранные языки, путешествуют и активно живут свою «вторую жизнь». А еще много работают. Правда, стараются выбирать комфортный для себя график. Работа в этой стране пенсионеру нужна не для того, чтобы выжить, а просто потому что так принято. Все-таки страна трудоголиков.
Германия: очень постепенное повышение пенсионного возраста
В ФРГ повышают пенсионный возраст, но очень постепенно. Сейчас пенсионерами становятся в 66 лет, с 2029 года планка будет на год выше. Есть возможность выйти на пенсию раньше. Размер пенсии зависит от стажа работы, возраста выхода на пенсию, дохода. В среднем немецкие бабушки-дедушки получают по 1000-1200 евро (100 000-120 000 рублей), и правительство планирует повысить показатель. Минимальная пенсия — 400-500 евро, ее получают те, кто не заработал необходимый пенсионный стаж. И это весьма скромно.
Официально установленный уровень минимального достатка (Existenzminimum) в Германии для одного человека составляет около 847 евро (87 000 рублей). Эта сумма включает расходы на питание, жилье, одежду, здравоохранение, транспорт и другие базовые потребности. Но чтобы обеспечить более комфортный уровень жизни, необходимо иметь значительно больше денег. Средние расходы в Германии составляет около 1500-2000 евро в месяц (154 000-205 000 рублей) на одного человека. Такая сумма нужна, чтобы покрывать развлечения, путешествия, все что выходит за рамки минимального уровня достатка. Поэтому некоторые пенсионеры вынуждены подрабатывать. В целом, система в Германии нацелена на обеспечение достаточно высокого уровня жизни и поощрение пенсионных накоплений.
Тимофей Башлыков, доцент кафедры менеджмента и общегуманитарных дисциплин липецкого филиала Финансового университета при правительстве РФ.none
Пенсия немцев складывается из трех компонентов.
- Первый — обязательное государственное пенсионное страхование. Сотрудники и работодатели обязаны отчислять деньги в пенсионный фонд.
- Второй — корпоративные и профессиональные обязательные пенсионные системы. Врачи, адвокаты, сотрудники ряда предприятий свои собственные обязательные пенсионные системы.
- Третий — дополнительные пенсионные программы. Чтобы увеличить государственную пенсию, многие участвуют в дополнительных программах частных пенсионных фондов, открывают индивидуальные пенсионные счета.
Италия: как выйти на пенсию пораньше
Италия — одна из немногих стран, где требования к пенсионному возрасту, напротив, смягчают. Раньше пенсионерами становились в 66-67 лет. Теперь действует «правило 100»: возраст и стаж в сумме должны давать сотню. К примеру, если отработать 38 лет, то выйти на пенсию можно в 62. Но чем больший стаж, тем бОльшая в итоге получается пенсия.
Есть три варианта расчета пенсий.
- Первый применяется, если гражданин начал работать до 31 декабря 1996 года. За основу берется размер заработной платы за последние пять лет, к которым применяются коэффициенты в зависимости от дохода.
- Тем, чей трудовой стаж идет с 1996 года и позже, считают пенсию, исходя из объема социальных взносов.
- Есть смешанная система. Применяется, если пенсионер начал работать после 1996 года, но не накопил рекомендуемый государством минимум.
Согласно итальянскому законодательству, пенсия должна превышать минимальное социальное пособие в полтора раза. Минимальная пенсия сейчас — 780 евро (80 000 рублей), средняя — 1 200 евро (123 000 рублей). Жить на минималку можно, но очень и очень скромно, среднего размера пенсии хватает на какие-то повседневные траты, но чтобы часто путешествовать, доход пенсионера должен быть больше. Все это, конечно, при условии, что на аренду жилья тратиться не надо.
Норвегия: высокие пенсии нефтеносной страны
Пенсионеры многих стран могут позавидовать норвежцам: встречать старость в нищете здесь не приходится, ведь страна добывает нефть. В Норвегии высокий уровень жизни и развитое социальное обеспечение. Ожидаемая продолжительность жизни — более 83 лет.
Обязательное пенсионное страхование включает в себя базовую пенсиюи дополнительную пенсию.
- Базовую начисляют на основе количества лет, отработанных гражданином Норвегии, и размера его заработной платы.
- Дополнительная платится, исходя из планового пенсионного взноса, который удерживается из зарплаты работника.
А еще существует система добровольного накопительного пенсионного фонда, в который норвежцы могут вкладывать свои сбережения для получения дополнительной пенсии в будущем.
На пенсию выходят в 67 лет. По договору с работодателем можно уйти на пенсию с 62 лет, а можно проработать до 70, чтобы получать повышенные проценты.
Размер самой пенсии зависит от количества лет стажа работы и размера заработной платы. Максимальный размер базовой пенсии составляет около 102 000 норвежских крон в месяц, а дополнительная пенсия может достигать 70 000 крон в месяц. Норвегии в 2023 году удалось поднять среднюю пенсию до 22 685 крон в месяц (168 300 рублей), минимальную — до 19 735 крон (146 400 рублей). Сумма внушительная. Но и жизнь в Норвегии не из дешевых.
Людмила Голощапова, доцент базовой кафедры финансового контроля, анализа и аудита Главного контрольного управления города Москвы РЭУ им Г.В.Плеханова.none
У норвежских пенсионеров есть льготы: возможность вызвать сиделку или уборщицу, заказать необходимое для комфортной жизни оборудование в дом или на участок возле, скидки в такси, скидки при покупке билетов в другие страны. Последнее стимулирует норвежцев путешествовать, тем более что на их пенсию в остальной Европе можно жить куда комфортнее, чем дома. Кстати, по этой же причине некоторые пенсионеры эмигрируют.
Турция: дома престарелых как лучше курорты
Претендовать на турецкую пенсию могут те, кто постоянно проживает в стране и отработал минимум три года. Еще недавно турки уходили на пенсию достаточно рано, в 58 лет женщины и в 60 мужчины. Но и эта страна взяла курс на повышение пенсионного возраста. Сейчас этот возраст для женщин составляет 60 лет, а для мужчин 65. К 2048 году все будут уходить на пенсию в 65 лет.
Пенсии в Турции финансируются из социальных взносов, которые выплачивают работодатели, удерживая с заработной платы работников. Минимальную пенсию назначает государственный пенсионный фонд (SGK), в 2023 году она составляет около 8 500 TL (31 300 рублей или 417 евро).
Пенсионерам в Турции доступен бесплатный проезд на городском транспорте, медицинская помощь, включая дорогостоящие услуги, патронажное обслуживание на дому, 90 % скидки на лекарства и многое, многое другое. Не говоря о том, что турецкие пенсионеры могут воспользоваться проживанием в так называемых «домах престарелых», которые напоминают лучшие отели Краснодарского края. Причем на полном пансионе.
Наталья Проданова, профессор кафедры государственного финансового контроля, бухгалтерского учета и аудита РЭУ им. Г. В. Плеханова.none
А еще в Турции принято помогать своим старикам, поэтому даже турки, которые живут на минимальную пенсию, могут чувствовать себя вполне прилично — просто потому что дети считают своим долгом обеспечить родителей даже в ущерб себе. Поэтому дома престарелых хоть и роскошны, но не слишком популярны. Туда попадают те, у кого нет родственников. А вот нянчить внуков на регулярной основе у турков как раз не принято. Добавим, доходы позволяют турецким пенсионерам чувствовать себя комфортно в своей стране, однако путешествовать по Европе — уже дороговато.
Грузия: надбавки за возраст и горы
Сейчас в Грузии мужчины выходят на пенсию в 65 лет, женщины — на пять лет раньше. Пенсии ежегодно индексируется, государство регулярно сообщает о надбавках то одной, то другой категории граждан. Пенсионерам до 70 лет пенсию увеличивают на размер инфляции, долгожителям дополнительно плюсуют процент, зависящий от экономического роста. Но выплаты все равно достаточно низкие.
С 2023 года установлен такой размер пенсии по старости:
- для тех, кто моложе 70 лет — 300 лари (10 461 рубль);
- для тех, кто старше 70 лет — 365 лари (12 727 рублей);
- в высокогорных районах для тех, кто моложе 70 лет — 355 лари (12 378 рублей);
- в высокогорных районах для тех, кто старше 75 лет — 440 лари (15 342 рублей).
С 2019 года в Грузии существует накопительная пенсия. Сотрудник и работодатель делают отчисления, каждый по 2 % от зарплаты. Государство добавляет к этой сумме самым бедным 2 %, тем, а у кого доходы побольше — 1 %, хорошо зарабатывающим — ноль лари. В целом, мнение грузинских пенсионеров о своей пенсии совпадает с мнением пенсионеров из России: на это можно только выживать, с трудом хватает на продукты и коммуналку. Часто старикам помогают дети. Работать после выхода на пенсию остаются очень немногие, чаще всего старость встречают в садах-огородах.
Казахстан: обмен пенсионным стажем с Россией
В Республике Казахстан есть три вида пенсий. Солидарную начисляют тем, кто до января 1998 года проработал хотя бы шесть месяцев. Остальные получают базовую пенсию, которая формируется за счет средств государственного бюджета. А еще есть накопительная часть пенсии, ее получают с 2014 года. Это — деньги, которые копятся на счету будущего пенсионера, их можно наследовать. Размер пенсий в Казахстане скромный.
Средний размер пенсии в Казахстане составляет около 65 000 тенге (от 13 000 до 14 000 рублей). Львиная доля трудоспособного населения республики уезжает на заработки в другие страны: преимущественно в Россию. В среднем, трудовой мигрант в России, если не будет лениться, сможет зарабатывать от 100 000 рублей (или 500 000 тенге) в месяц. Особенность начисления пенсий в том, что будет учитываться трудовой стаж не только на родине, но и в России, а также других странах-членах Евразийского союза.
Константин Смурыгин, руководитель Центра содействия по решению трудовых споров «Евразия».none
В ЕАЭС пять стран-участников: кроме России и Казахстана это Беларусь, Армения и Киргизия. С 2021 года действует соглашение: если гражданин одной из этих стран легально трудился в другой, ему засчитают трудовой стаж при расчете пенсии. Причем действует так называемое правило экспорта пенсий: человек может выбрать, в какой стране получать эти деньги.