EU odpira avtorske pravice za UI: pripombe sprejema do 3. novembra

Evropska komisija je 29. septembra 2026 odprla ciljno posvetovanje o vplivu tehnologije, tudi umetne inteligence, na avtorske pravice; pripombe sprejema do 3. novembra 2026, kot določa objava Komisije. K sodelovanju vabi imetnike pravic, ponudnike generativne UI, raziskovalne organizacije in druge skupine, ki jih zadevajo odprta vprašanja.

Komisija želi stališča o uporabi zaščitenih vsebin v UI, spletnem piratstvu, nadomestilu glasbenim izvajalcem in producentom ter avtorskih pravicah v raziskovanju. Agence Europe poroča, da bodo odgovori podlaga za presojo morebitnih dodatnih ukrepov. Oddaja pripombe zato še ne pomeni spremembe zakonodaje.

Štirje sklopi in podatki za vsebinski odgovor

Vsak sklop odpira drugačno vprašanje o uporabi del ali uveljavljanju pravic. Spodnji pregled povezuje teme s skupinami, ki imajo o njih neposredne izkušnje, ter s podatki, ki lahko pojasnijo njihov položaj. Gre za vsebino koristnega odgovora, ne za seznam obveznih prilog.

• Zaščitene vsebine in generativna UI. Tu lahko odgovorijo ustvarjalci, imetniki pravic, ponudniki modelov in drugi udeleženci v verigi UI. Vprašanja segajo od licenciranja in uveljavljanja pravic do posnemanja izvajalcev z UI. Prispevek je natančnejši, če opredeli vrsto dela, način njegove uporabe, pravico, na katero se nanaša težava, in predlagano rešitev.
• Spletno piratstvo časovno občutljivih vsebin. Sklop zadeva zlasti imetnike pravic ter organizatorje športnih in drugih dogodkov v živo, pomemben pa je tudi za posrednike. Pri prenosu v živo je čas nastanka nedovoljene objave del same težave: poznejši odziv ne more povrniti ogleda dogodka v trenutku, ko poteka. Zato je smiselno navesti vrsto prenosa in pojasniti, kdaj je potreben odziv.
• Enkratno pravično nadomestilo izvajalcem in proizvajalcem fonogramov. To področje zadeva glasbene izvajalce, proizvajalce posnetkov in organizacije za kolektivno upravljanje pravic. Vprašalnik posebej odpira uporabo posnetkov državljanov držav zunaj EU v Uniji. Odgovor naj zato razloči, kateri posnetki, upravičenci in načini uporabe so predmet pripombe; vprašanje nadomestila je ožje od splošne razprave o plačilu vseh ustvarjalcev.
• Avtorske pravice v znanstvenem raziskovanju. Tu imajo neposreden interes raziskovalne organizacije in imetniki pravic do gradiva, uporabljenega pri raziskavah. Konkreten prispevek lahko opiše raziskovalno dejavnost, vrsto zaščitenega gradiva ter oviro pri dostopu ali uporabi. Tako je mogoče razlikovati med težavo pri pridobivanju gradiva in vprašanjem, kaj raziskovalec z njim sme storiti.

Kdo lahko sodeluje

Povabilo ni omejeno na razvijalce umetne inteligence. Med izrecno nagovorjenimi so imetniki avtorskih in sorodnih pravic, ponudniki generativne UI, drugi akterji v verigi UI, posredniki, organizacije za kolektivno upravljanje, organizatorji dogodkov, raziskovalne organizacije, nacionalni organi, potrošniške organizacije in nevladne organizacije. Ustvarjalec lahko tako predstavi težavo z uporabo svojega dela, ponudnik modela pa izkušnjo z dovoljenji za vsebine, ki jih uporablja.

Različni udeleženci lahko odgovarjajo na isto vprašanje z različnih položajev. Pri licenciranju zaščitenih del imetnik pravic opisuje pogoje, pod katerimi dovoljuje uporabo, ponudnik modela pa pogoje, pod katerimi dovoljenje pridobiva. Za presojo takih odgovorov je pomembno vedeti, katero pravico in katero uporabo ima sodelujoči v mislih.

Kako se odda pripomba

Odgovor se odda prek vprašalnika EUSurvey. Obrazec vsebuje uvod in del za identifikacijo sodelujočega, tematske strani o generativni UI, piratstvu, posnetkih in raziskovanju ter razdelek za dodatne dokumente. Polja, označena z zvezdico, so obvezna; morebitne priloge in vsebinski predlogi so ločeni od teh zahtev obrazca.

Pred oddajo je zato koristno določiti, v čigavem imenu nastaja odgovor in katera tema zadeva sodelujočega. Opis konkretne uporabe dela, prizadetih pravic in posledice za sodelujočega pove več kot splošna podpora strožjim pravilom ali nasprotovanje njim. Kdor pripombo utemeljuje z dodatnim gradivom, ima v vprašalniku zanj predviden poseben razdelek.

Odprto posvetovanje, veljavne obveznosti

Komisija zdaj zbira podatke in stališča za odločitev, ali so na področju avtorskih pravic potrebni dodatni ukrepi. Samo odprtje vprašalnika ne ustvarja novega dovoljenja za uporabo zaščitenih del, novega plačila ustvarjalcem ali nove izjeme za raziskovalce. Za spremembo pravil bi bil potreben ločen nadaljnji postopek; sodelujoči s pripombo prispevajo k presoji, ne glasujejo o že pripravljenem zakonu.

Za ponudnike splošnonamenskih modelov UI medtem že veljajo obveznosti iz Akta o umetni inteligenci. Med njimi sta politika za spoštovanje prava EU o avtorskih in sorodnih pravicah ter javni povzetek vsebin, uporabljenih za učenje modela. Posvetovanje o morebitnih prihodnjih ukrepih teh obveznosti ne odloži in ponudniku ne daje izjeme od njih.

Po izteku roka bo Komisija lahko presodila zbrane odgovore. Nadaljnje odločitve bodo pokazale, ali bo katero od odprtih vprašanj preraslo v konkreten predlog spremembe pravil in kakšen obseg bi tak predlog imel.

Preberite tudi:

• Pravica do odklopa: klic po službi še ne zahteva odgovora