По задумке сенатора, финансирование фонда будет обеспечено за счёт передачи государству 50% доли в крупнейших AI-компаниях страны. По предварительным оценкам, совокупная стоимость такого фонда может составить колоссальные $7 триллионов, исходя из текущей рыночной капитализации и оценок ведущих разработчиков ИИ.
ИИ как общественное достояние
Главный моральный и юридический аргумент Сандерса заключается в том, что технологии искусственного интеллекта не являются чистой интеллектуальной собственностью нескольких закрытых ИТ-корпораций. В тексте законопроекта прямо декларируется:
"Искусственный интеллект получает свою экономическую ценность из коллективного интеллекта человечества — книг, песен, произведений искусства, журналистики, кода, научных исследований, видео, разговоров, изображений и идей, накопленных поколениями".
По мнению сенатора, небольшая группа «кремниевых олигархов» фактически без разрешения и компенсаций экспроприировала творческий и интеллектуальный труд сотен миллионов людей, чтобы замкнуть на себе основные финансовые потоки от новой технологической революции.
Как устроен механизм фонда и выплат
Вместо традиционного налога на прибыль (который корпорации часто умеют оптимизировать), законопроект Сандерса предлагает разовый 50% налог на акции.
Критерий включения: Под действие закона попадают все ИИ-компании (а также ИИ-подразделения технологических гигантов вроде Microsoft, Google, Amazon, Nvidia, xAI), чьи годовые продажи в сфере ИИ превышают $200 миллионов. Любой новый стартап, перешагнувший этот порог, будет автоматически обязан передать половину своего акционерного капитала в фонд.
Дивиденды: Закон обяжет фонд ежегодно распределять 5% от своей стоимости в виде прямых выплат гражданам, что на старте гарантирует чеки номиналом более $1000 на человека.
Социальные программы: Если капитализация технологического сектора продолжит агрессивно расти, все избыточные доходы фонда Сандерс предлагает направлять на целевое финансирование дефицитных социальных статей: модернизацию системы здравоохранения, бесплатное высшее образование и строительство доступного жилья.
Управление фондом планируется доверить независимому совету из семи человек — Комиссии по демократическому ИИ (Independent Commission for Democratic AI). Члены комиссии будут назначаться президентом США и утверждаться Сенатом. Используя государственные голосующие акции, они смогут напрямую влиять на решения советов директоров ИИ-гигантов, блокируя вредные для общества инициативы (например, массовые неконтролируемые увольнения).
Сдвиг «окна Овертона»
Идея создания суверенного фонда на базе национальных ресурсов не нова. Классическим примером в США является Техасский постоянный школьный фонд (Texas Permanent School Fund), работающий с 1854 года за счёт нефтяных доходов, или Постоянный фонд Аляски.
Однако предложение Сандерса — это первый случай, когда концепция универсального базового капитала на основе ИИ обрела форму официального федерального законопроекта. Примечательно, что схожие мысли о необходимости государственных компенсаций из-за ИИ-безработицы ранее озвучивали как Сэм Альтман (OpenAI), так и Илон Маск, а интерес к идее американского суверенного фонда в последнее время проявлял и Дональд Трамп. Это указывает на то, что отношение к регулированию Big Tech начинает стремительно меняться по всему политическому спектру.
Главный вывод
Несмотря на то, что у законопроекта Сандерса в его текущем радикальном виде практически нет шансов пройти через консервативные круги Конгресса, сам факт его внесения официально фиксирует новую веху в технологической повестке. Попытка приравнять массивы данных для обучения нейросетей к общественным природным ископаемым (вроде нефти или газа) создаёт мощный юридический прецедент. Борьба за контроль над ИИ окончательно смещается из плоскости «безопасности алгоритмов» в плоскость жесткого перераспределения триллионных капиталов.