EÚ otvára autorské právo pre AI: pripomienky prijíma do 3. novembra

Európska komisia podľa oznámenia z 29. septembra 2026 otvorila cielenú konzultáciu o autorskom práve a technológiách vrátane AI; pripomienky prijíma do 3. novembra 2026. Pozvaní sú držitelia práv, poskytovatelia generatívnej AI, sprostredkovatelia, organizácie kolektívnej správy aj výskumné a spotrebiteľské organizácie. Zapojenie sa týka aj subjektov zo Slovenska, ktorých diela, služby alebo výskum tieto otázky zasahujú.

Odpovedá sa cez formulár EUSurvey, ktorý oddeľuje otázky o generatívnej AI, licenciách a vymáhaní práv, napodobňovaní výkonných umelcov a autorskom práve vo výskume. Má aj časti o pirátstve živého obsahu a o používaní zvukových nahrávok príslušníkov krajín mimo EÚ. Pre respondenta je preto dôležité vybrať si tému podľa vzťahu k chránenému obsahu, nie podľa samotného označenia svojej profesie.

Čo Komisia skúma pri generatívnej AI

Konzultácia má pomôcť posúdiť prípadné ďalšie opatrenia. Otázky smerujú na to, kde sa stretáva právo tvorcu kontrolovať použitie diela s potrebou poskytovateľa AI získať obsah a právnu istotu. Súčasťou je aj vyhradenie práv proti použitiu na vyťažovanie textov a dát: pre držiteľa práv je podstatné, či vie svoje rozhodnutie uplatniť, pre poskytovateľa zase to, či ho vie rozpoznať a rešpektovať.

Prehľad otázok v On The Wire rozlišuje použitie obsahu pri tréningu, pri prevádzke modelu a vo výslednom výstupe. Dotazník sa pýta na transparentnosť, vyhradenie práv, dostupnosť kvalitných dát, licencie a možnosti presadzovania práv. Medzi posudzovanými návrhmi sú dobrovoľná spolupráca, licenčné mechanizmy aj záväzné opatrenia. Zaradenie možnosti do otázky ešte neznamená rozhodnutie zaviesť ju.

Samostatná časť sa venuje napodobňovaniu výkonných umelcov pomocou AI vrátane hlasu a podoby. To je iná situácia než spor o to, či bola konkrétna nahrávka použitá pri tréningu: respondent môže mať skúsenosť s výstupom, ktorý napodobňuje jeho výkon, aj bez poznatkov o použitých tréningových dátach. Oddelenie vstupu, licencie a výstupu umožní pomenovať, pri ktorom kroku zainteresované strany vidia problém.

Ktoré časti sa týkajú jednotlivých respondentov

Výber časti formulára závisí od toho, čo respondent vytvára, používa alebo zastupuje. Vydavateľ môže napríklad zároveň držať práva k textom a využívať AI vo vlastnej službe; odpovede o použití jeho diel a o získavaní obsahu pre službu potom patria do odlišných otázok. Formulár umožňuje sústrediť sa na relevantné oblasti, takže netreba vytvárať stanovisko ku každej téme.

• Autor, vydavateľ alebo výkonný umelec: začína pri časti o generatívnej AI a pokračuje k licenciám a vymáhaniu práv, ak rieši súhlas, odmenu alebo zistenie použitia svojho diela. Ak sa problém týka napodobneného hlasu či podoby, patrí aj do časti o imitáciách výkonných umelcov. V odpovedi pomôže odlíšiť vlastnú skúsenosť s použitím diela od predpokladu, ako model vznikol.
• Poskytovateľ AI alebo sprostredkovateľská platforma: relevantné sú otázky o prístupe k chránenému obsahu, licenciách a uskutočniteľnosti navrhovaných spôsobov kontroly. Má zmysel uviesť, či sa odpoveď vzťahuje na získavanie dát na tréning, použitie obsahu pri poskytovaní služby alebo na výsledné výstupy. Pri návrhu licenčného riešenia je dôležité pomenovať, aké informácie o pôvode obsahu má subjekt k dispozícii a kde mu chýbajú.
• Výskumník alebo výskumná organizácia: popri časti o AI môže využiť osobitnú časť o autorskom práve vo výskume. Tá je vhodná pre skúsenosti s prístupom k vedeckým prácam a ich používaním vo výskumnej činnosti. Ak organizácia vyvíja aj model, treba oddeliť jej skúsenosť s výskumnými publikáciami od otázok o obsahu používanom pri vývoji AI.
• Organizácia kolektívnej správy: jadrom sú licencie a vymáhanie práv, najmä identifikácia zastupovaných diel, možnosť dohodnúť podmienky a kontrolovať použitie obsahu. Ak zastupuje výkonných umelcov, môže reagovať aj na otázky o imitáciách. Časť o zvukových nahrávkach má užšie zameranie na použitie nahrávok príslušníkov krajín mimo EÚ; automaticky sa preto netýka každej hudobnej licencie.

Ako odoslať odpoveď zo Slovenska

Vo formulári treba najprv uviesť, kto odpovedá a v akej úlohe. Pri vlastnom stanovisku pomôže krátky opis dotknutého obsahu, spôsobu jeho použitia a konkrétnej prekážky: napríklad chýbajúca informácia o použití diela, nejasný rozsah licencie alebo napodobnený výkon. Ak má tá istá organizácia viac úloh, môže vysvetliť, z ktorej z nich vychádza pri danej odpovedi.

Užitočné je oddeliť pozorovanie od návrhu zmeny. Tvorca môže opísať, aké údaje mu chýbajú pri rokovaní o licencii, a až potom navrhnúť, kto by ich mal sprístupňovať. Poskytovateľ AI môže podobne rozlíšiť údaje, ktoré už eviduje, od novej povinnosti, o ktorej realizovateľnosti sa vyjadruje. Výskumná organizácia by mala pomenovať druh publikácií a účel použitia, aby sa jej skúsenosť nestratila medzi otázkami o komerčnom tréningu modelov.

EUSurvey obsahuje aj priestor na priloženie ďalších dokumentov; ten môže poslúžiť pri podrobnejšom opise skúsenosti alebo pri podkladoch k navrhovanému riešeniu. Povinné polia sú vo formulári označené hviezdičkou. Odpoveď má väčšiu výpovednú hodnotu, keď jasne uvedie, čo respondent vie z vlastnej činnosti a čo iba odhaduje, najmä pri tvrdeniach o rozsahu používania diel alebo o nákladoch na licencovanie.

Čo sa stane po uzávierke

Komisia už pred otvorením tohto formulára zbierala podnety k možným zmenám autorského práva. Teraz sa pýta podrobnejšie na skúsenosti a riešenia v konkrétnych oblastiach; ďalšie opatrenia ešte nemajú určenú podobu. Odpovede z konzultácie majú vstúpiť do prípravy možnej iniciatívy. Pre dotknutých ľudí a organizácie zo Slovenska je najbližším pevným krokom odovzdanie stanoviska pred uzavretím formulára.

Prečítajte si aj:

• AI Act pre slovenské firmy: povinnosti už platia, dohľad sa začal