Dublinská deklarácia: suverénna AI bez termínov a rozpočtu

Ministri zúčastnených členských štátov EÚ vrátane slovenského ministra investícií Samuela Migaľa prijali 14. októbra 2026 pri príležitosti summitu v Dubline deklaráciu so siedmimi prioritami pre dôveryhodnú, bezpečnú a suverénnu umelú inteligenciu. Dokument vyjadruje spoločný zámer spolupracovať, ale sám neurčuje termíny, spoločný rozpočet ani sankcie. Slovenským firmám a úradom tým zatiaľ neotvára financovanú výzvu ani neukladá novú povinnosť.

Írska ministerka pre AI Niamh Smyth označila vo vládnom oznámení zo summitu deklaráciu za „a strong political signal“. Oznámenie zároveň uvádza írsky akceleračný program pre AI startupy za 21 miliónov eur. Ide o domáce opatrenie Írska, nie o peniaze pridelené deklaráciou ostatným signatárom.

Čo obsahuje sedem priorít

Vládna tlačová správa zoskupila ciele do šiestich širších línií, ktoré opísala aj správa EFE zo summitu. Prijatá deklarácia ich rozpisuje do siedmich očíslovaných oblastí. Pri každej ide o smer spolupráce: dokument nepripája harmonogram plnenia, vyčlenené prostriedky ani postih za nečinnosť.

Bezpečnosť a odolnosť. Štáty chcú spoločne rozvíjať hodnotenie rizík pokročilých systémov, testovacie prostredia, metódy vyhodnocovania, dôveryhodné zdieľanie údajov a kybernetické opatrenia. Slovenskí vývojári by mohli získať prístup k spoločným postupom, ak na ne nadviažu konkrétne projekty. Deklarácia však nezavádza nový povinný test ani neurčuje jeho vykonávateľa.
Dôveryhodná AI v praxi. Cieľom je širšie využitie v podnikoch, verejných službách a kritickej infraštruktúre. Text podporuje riešenia, ktoré sú bezpečné už pri návrhu, spoľahlivé a vysvetliteľné, aj výmenu odborných skúseností. Pre slovenských dodávateľov by sa to mohlo prejaviť v budúcom dopyte, konkrétnu zákazku či dátum nasadenia však deklarácia nevyhlasuje.
Európska suverenita. Signatári chcú posilniť európsky výskum a technologických dodávateľov, otvorené a prepojiteľné riešenia aj účinnú kontrolu organizácií nad ich údajmi a znalosťami. Spomínajú podporu AI pre všetky európske jazyky, čo zahŕňa aj slovenčinu. Tento cieľ môže byť dôležitý pri budúcom vývoji jazykových nástrojov, no text nevyberá model ani neprikazuje nákup od európskeho poskytovateľa.
Infraštruktúra a zručnosti. Deklarácia navrhuje posilňovať výpočtovú kapacitu, bezpečnú dátovú infraštruktúru, výskum a odbornú prípravu. Počíta aj so zdieľaním kapacít cez hranice a prístupom pre menšie členské štáty. Slovenské pracoviská by sa mohli zapojiť do takýchto schém, keď vzniknú; dokument im však neprideľuje výpočtový výkon ani peniaze na školenia.
Udržateľnosť. Text zahŕňa efektívnejšie využívanie energie, pôdy, vody a kritických surovín, obmedzovanie odpadu a meranie environmentálnych vplyvov AI. Pre budúce projekty to môže znamenať väčší dôraz na spotrebu infraštruktúry aj životný cyklus softvéru. Deklarácia sama nestanovuje záväzný limit spotreby alebo termín jeho dosiahnutia.
Inovácie verejného sektora. Štáty chcú verejným obstarávaním podporovať dôveryhodné a prepojiteľné technológie, posilniť schopnosť úradov AI posudzovať a opätovne využívať vhodné riešenia. Slovenský dodávateľ pocíti tento zámer až v podmienkach konkrétnej zákonnej zákazky. Žiadne obstarávanie ani jeho financovanie deklarácia sama neotvára.
Európska a medzinárodná spolupráca. Signatári navrhujú koordináciu pri riadení AI, bezpečnosti a inováciách vrátane projektových koalícií ochotných štátov a firiem. Slovenské organizácie sa môžu stať účastníkmi budúcich projektov, ak budú mať určené pravidlá a zdroje. Členstvo v takej koalícii ani úhradu účasti prijatý text neurčuje.

Politický záväzok nemení právne povinnosti firiem

Formulácia deklarácie je záväzkom ministrov spolupracovať na európskom prístupe k AI. Výslovne pripomína existujúce pravidlá EÚ vrátane aktu o umelej inteligencii, všeobecného nariadenia o ochrane údajov a smernice NIS2. Povinnosti organizácií vyplývajú z príslušných právnych predpisov podľa ich vlastného rozsahu a podmienok; podpis deklarácie k nim nepridáva osobitný systém pokút.

Rozdiel je podstatný pri verejnom obstarávaní. Deklarácia podporuje bezpečnostné, transparentnostné a suverenitné kritériá primerané riziku a v súlade s právom EÚ. Ak ich má splniť slovenský dodávateľ, musí ich príslušný obstarávateľ premietnuť do podmienok konkrétnej zákazky. Až tie určia predmet plnenia, spôsob hodnotenia a cenu; všeobecný politický zámer tieto údaje nenahrádza.

Kedy sa z priorít stanú financované projekty

Írske opatrenia ohlásené pri summite ukazujú rozdiel medzi spoločným zámerom a domácim programom. Írsko predstavilo podporu startupov, rozvoja zručností, výskumu aj zavádzania AI v podnikoch. Parametre týchto opatrení patria k írskej politike; zo samotnej deklarácie nevzniká nárok slovenského podniku na rovnakú podporu.

Pre Slovensko sa dôsledky vyjasnia až pri osobitných rozhodnutiach o projektoch, výzvach alebo obstarávaní. Tie budú musieť určiť oprávnených účastníkov, podmienky zapojenia a zdroj peňazí. Dovtedy môžu slovenské organizácie počítať so smerovaním spolupráce, nie s konkrétnym financovaním či dátumom, odkedy majú meniť svoje postupy.

Prečítajte si aj: