美国排除DeepSeek：第三方集成也在清理范围内

美国《联邦公报》于2026年10月20日刊载的国土安全部命令公告要求联邦文职机构停止采购DeepSeek及其关联实体开发的信息技术产品和服务，并从机构系统中移除相关产品。移除范围还包括使用DeepSeek实现开发的第三方产品和服务，因而不限于DeepSeek自有应用。

机构已经采用的工具即使由另一家供应商销售，只要符合命令对第三方实现的描述，仍可能需要清理。采购排除与现有系统移除是两项并行要求；对第三方产品而言，销售方是谁和产品内部采用什么技术，都关系到适用范围。这份命令针对联邦文职机构的采购及信息系统。

采购排除与系统移除分别覆盖哪些产品

采购条款首先指向DeepSeek及其关联实体开发的产品和服务。命令所称关联实体依据联邦采购规则中的控制关系确定，范围不取决于公司是否沿用DeepSeek品牌。机构的获批产品清单、服务提供商设备清单和电子采购渠道，也属于落实排除要求的环节；只停止直接向DeepSeek下单，并不能处理通过其他渠道进入采购流程的相关产品。

对现有系统，命令要求移除DeepSeek、其关联实体提供的产品，以及使用DeepSeek实现开发的第三方产品和服务。两项要求的表述各有侧重：采购排除写明开发主体，系统移除则明确列出第三方产品和服务。已部署的集成即使没有以DeepSeek名义采购，也不能仅凭合同上的供应商名称排除在清理范围外。

7月24日签发的命令附录还在采购条款的附注中，纳入第三方用DeepSeek实现向文职机构提供产品或服务的情形；它规定行政机构须在命令签发后60天内书面提出例外申请。这意味着第三方集成既可能涉及现有部署的移除，也可能影响机构通过供应商取得相关服务。

自建部署和第三方服务的边界

命令使用的关键表述是“使用DeepSeek实现开发”。它关注的是产品或服务与DeepSeek技术之间的关系，而不只看由谁托管、由谁开具合同。因此，将相关模型部署在机构自己的环境中，或经由另一家公司的服务接入，都不能自动构成豁免；具体产品仍须按命令用语判断。

例如，若一家供应商向联邦文职机构提供的服务实际采用DeepSeek实现，即使服务以供应商自己的名称交付，仍可能落入第三方产品或服务的移除条款。相反，仅凭一款软件属于人工智能产品，不能推断它受到这项命令约束。判断所需的是该产品的实际技术构成，以及它如何进入机构的采购或信息系统。

公开命令没有逐一列出受影响的第三方产品，也没有对“DeepSeek实现开发”给出覆盖所有衍生模型和开发方式的逐项解释。这给机构和供应商留下具体产品的认定工作：采购记录可以说明交易对象，却未必能说明模型来源、集成方式或服务背后的技术依赖。命令的措辞因此把软件来源信息带进了采购与存量系统审查。

立即清理与例外申请如何衔接

命令要求相关采购排除和系统移除在签发后立即执行；移除条款允许机构寻求例外。规定的60天是提交书面申请的期限，不是让所有受影响产品继续运行60天的统一宽限期。附录标注的原始签发日期早于公开刊载日期，不能从10月的刊载日重新计算这段期限。

申请主体是受命令约束的行政机构。它可以请求命令不适用于本机构、某些行动，或请求延迟遵守；申请须说明涉及的产品、希望获得的例外范围和迫切理由，并提出降低相关风险的替代措施。命令举出的理由包括对机构关键任务的影响，以及国家利益方面的考虑。

美国网络安全和基础设施安全局负责审查申请，并以书面形式批准或驳回。第三方供应商不能自行宣布其产品获得例外，机构提出的申请和审查决定才会改变具体适用结果。按附录所列签发日期计算，规定的申请期限在公开刊载前已经过去；公开文件没有说明是否会另行处理逾期申请。

在完成移除前，命令建议机构加强网络流量监测、日志记录和数据外传控制，并留意异常活动。这些措施用于过渡期间降低风险，并不替代移除要求或书面例外。公开文件也没有列出各机构已清理的产品数量或获批例外的名单。

文职机构命令的适用范围与中方回应

这项命令适用于联邦文职行政机构；其列明的范围排除了相关机构的国家安全系统和涉密隔离信息系统。普通消费者和一般私营企业不会仅因这份文职机构命令承担同样的清理义务。国土安全部将措施置于联邦采购供应链安全框架下，提出政府用户敏感信息可能面临的风险，但命令没有认定每一款受影响的第三方产品都已发生数据泄露。

美联社的报道记载，中国外交部发言人毛宁反对泛化国家安全概念，并表示将维护中国企业合法权益；中国商务部也对美方措施表示强烈不满和坚决反对。报道还称，DeepSeek当时未立即回应置评请求。

对仍在联邦文职机构系统中运行的具体第三方集成，后续的书面例外决定将直接影响它们能否继续保留。公开命令确立了清理范围，但没有给出逐项产品名单；个别服务的处置仍取决于其技术构成和机构收到的决定。

相关阅读：

• 新加坡金融机构用第三方AI：出错仍不能甩锅供应商
• 美国内阁官员开始拍YouTube节目：政府传播越来越像创作者
• Nubank进军美国先借Lead Bank牌照：自有银行仍待审批