PIDE کے سروے میں دفتری رسائی، گھر کی بجلی سے بڑی رکاوٹ نکلی

پاکستان انسٹی ٹیوٹ آف ڈویلپمنٹ اکنامکس (PIDE) کی وفاقی ملازمین پر تحقیق نے مارچ تا جون ۲۰۲۶ کے انتظام کا جائزہ لینے کے لیے اسلام آباد کے ۲۱ وفاقی اداروں کے ۵۴۱ رضامند ملازمین سے معلومات لیں: بیشتر کے گھروں میں بنیادی ٹیکنالوجی اور بجلی موجود تھی، لیکن نصف سے کم کو سرکاری نظام تک دور سے رسائی یا واضح ہدایات ملیں اور صرف پانچ میں سے دو مطلوبہ فائلیں قابل اعتماد طریقے سے کھول سکتے تھے۔ یہ فرق بتاتا ہے کہ گھر سے کام کی اجازت، سرکاری کام انجام دینے کی صلاحیت کے برابر نہیں تھی۔

۲۲ اکتوبر ۲۰۲۶ کی دی نیوز کی رپورٹ نے اسی تحقیق کے تناظر میں فائلوں کی جسمانی گردش، مختلف محکموں کی غیر یکساں ڈیجیٹل تیاری اور کارکردگی جانچنے کے واضح اصولوں کی کمی کو نمایاں کیا۔ سروے میں ملازمین نے عموماً اپنی ہفتہ وار پیداوار برقرار رہنے کی اطلاع دی، لیکن گھر سے کام کرنے والی ٹیموں کے نگرانوں نے نسبتاً زیادہ بار کمی محسوس کی۔ زیرِ مطالعہ وفاقی انتظام جون میں ختم ہوا تھا؛ اس کے بعد کے انتظامات کی کارکردگی اس سروے میں ناپی نہیں گئی۔

بجلی موجود تھی، سرکاری کام تک راستہ محدود تھا

گھر اور دفتر کی تیاری میں فرق روزمرہ سرکاری کام کے سلسلے سے واضح ہوتا ہے۔ بجلی، انٹرنیٹ اور کمپیوٹر ملازم کو دستیاب ہوں تو وہ رابطے میں رہ سکتا ہے، لیکن درخواست پر کارروائی، متعلقہ فائل دیکھنے اور اگلے افسر سے منظوری لینے کے لیے ادارے کے نظام تک رسائی بھی چاہیے۔ فائل دفتر میں رہ جائے یا نظام گھر سے نہ کھلے تو کام کا ضروری مرحلہ اسی جگہ رک جاتا ہے، چاہے ملازم کام کے لیے تیار ہو۔

تحقیق میں گھر سے کام کرنے والے ملازمین نے ساتھیوں سے رابطے کو نسبتاً کم مسئلہ بتایا: ۷۵٫۸ فیصد کے لیے ہم آہنگی آسان یا بہت آسان تھی اور ۷۳ فیصد کے مطابق مطلوبہ ساتھی عموماً انہی اوقات میں دستیاب ہوتے تھے۔ اس مشاہدے کو فائلوں تک محدود رسائی کے ساتھ رکھیں تو ایک اہم فرق سامنے آتا ہے۔ لوگ ایک دوسرے تک پہنچ سکتے تھے، مگر سرکاری ریکارڈ اور منظوری کا راستہ ہمیشہ ان کے ساتھ گھر نہیں پہنچا تھا۔

پالیسی کے تحت بعض دفاتر نے عملے کو مقررہ گروہوں اور دنوں میں تقسیم کیا، جس سے ایک ہی ٹیم کے افراد کے مشترک اوقات برقرار رہے۔ تاہم سرکاری نظام تک رسائی اور گھر والے دن کے کام کی ہدایات ہر جگہ اتنی واضح نہ تھیں۔ بعض ملازمین کو دفتر واپس بلانا پڑا، جس سے سفر کم ہونے کا فائدہ گھٹا۔ اس لیے مستقل شیڈول کا اثر اس وقت محدود رہتا ہے جب ضروری فائل یا فیصلہ صرف دفتری حاضری سے مل سکے۔

ملازمین کی پیداوار اور نگرانوں کے مشاہدات میں فرق

ہفتہ وار پیداوار کے بارے میں تمام جواب دہندگان میں ۶۹٫۴ فیصد نے کام تقریباً پہلے جتنا، ۱۵٫۹ فیصد نے زیادہ اور ۱۴٫۸ فیصد نے کم بتایا۔ اس مجموعے میں وہ ملازمین بھی شامل تھے جو پالیسی کے دوران ہر روز دفتر آتے رہے؛ اسے صرف گھر سے کام کرنے والوں کا نتیجہ سمجھنا درست نہیں۔ یہ جوابات ملازمین کی اپنی یادداشت اور اندازے پر مبنی تھے، مکمل ہونے والی سرکاری فائلوں یا فیصلوں کی آزادانہ گنتی پر نہیں۔

جن نگرانوں کی ٹیموں نے گھر سے کام کیا، ان میں ۳۹ فیصد نے ٹیم کی ہفتہ وار پیداوار کم، ۴۷٫۱ فیصد نے تقریباً برابر اور ۱۴ فیصد نے زیادہ بتائی۔ فرد اپنے حصے کا کام دیکھتا ہے، جبکہ نگران کے سامنے ٹیم کا مشترک نتیجہ ہوتا ہے؛ اسی لیے دونوں جوابات ایک ہی پیمائش نہیں ہیں۔ مثال کے طور پر کسی ملازم کا مسودہ وقت پر تیار ہو سکتا ہے، مگر اگلی منظوری کے لیے فائل دستیاب نہ ہو تو ٹیم کا مجموعی کام رکا رہتا ہے۔

گھر سے کام کرنے والوں نے دفتری دن میں اوسطاً ۸٫۲ گھنٹے اور گھر والے دن میں ۵٫۹ گھنٹے کام کرنے کی اطلاع دی۔ یہ ان کے بتائے ہوئے اوقات ہیں، خودکار حاضری کا ریکارڈ نہیں۔ کم گھنٹوں سے اسی تناسب میں کم نتیجہ اخذ نہیں کیا جا سکتا، خاص طور پر جب کام کی نوعیت مختلف ہو؛ البتہ ملازمین اور نگرانوں کے جوابات کا فرق دکھاتا ہے کہ صرف دستیابی یا کام کے دورانیے سے سرکاری پیداوار کا فیصلہ مشکل ہے۔

ہر وفاقی ذمہ داری گھر منتقل نہیں ہو سکتی

کام کی نوعیت نے گھر سے کام کی اہلیت پر براہ راست اثر ڈالا۔ سروے میں ۲۳ فیصد جواب دہندگان نے کہا کہ ان کی کسی ذمہ داری کو گھر سے انجام نہیں دیا جا سکتا، پھر بھی اسی گروہ کے ۱۲٫۸ فیصد نے پالیسی کے دوران گھر سے کام کیا۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ گردش کا فیصلہ ہر ملازم کے اصل کام سے پوری طرح ہم آہنگ نہیں تھا۔

جس ذمہ داری کے لیے شہری سے بالمشافہ معاملہ، موقع کا دورہ یا دفتر میں موجود ریکارڈ ضروری ہو، اس کے لیے دفتری موجودگی کام کا حصہ ہے۔ اس کے برعکس فائل پر رائے، مسودے کی تیاری یا منظوری کا کچھ کام دور سے ہو سکتا ہے، بشرطیکہ متعلقہ ریکارڈ اور فیصلہ کرنے والے افراد محفوظ طریقے سے دستیاب ہوں۔ تحقیق اسلام آباد کے وفاقی ملازمین کی ہے؛ اس کے نتائج پاکستان کی تمام نجی کمپنیوں یا ہر ریموٹ ٹیم کی پیداوار کی نمائندگی نہیں کرتے۔

اگلے ہائبرڈ انتظام کے لیے پانچ انتظامی فیصلے

سروے کے نتائج کو ایک انتظامی فہرست میں سمیٹیں تو گھر سے کام کے قابل ہونے کا فیصلہ ملازم کے گھر سے پہلے اس کی ذمہ داری اور ادارے کے طریقۂ کار سے شروع ہوتا ہے۔ وفاقی محکمے یا اسی طرح فائل اور منظوری پر انحصار کرنے والی ٹیم کے لیے پانچ فیصلے اہم ہیں:

• اہلیت کام کی نوعیت سے طے ہو: ہر ذمہ داری کے لیے واضح کیا جائے کہ کون سا حصہ گھر سے مکمل ہو سکتا ہے اور کون سا شہری، مقام یا دفتری ریکارڈ تک جسمانی رسائی مانگتا ہے۔ عہدہ اکیلا معیار نہ ہو۔
• نظام اور فائلوں تک محفوظ رسائی ہو: مقررہ گھریلو دن سے پہلے متعلقہ سرکاری نظام اور ضروری فائلیں کھلنے کا انتظام ہو۔ جہاں رسائی ممکن نہ ہو، وہاں اسی دن کے لیے ایسا کام مقرر کیا جائے جو دستیاب وسائل سے واقعی مکمل ہو سکے۔
• متوقع نتیجہ پہلے سے معلوم ہو: ملازم اور نگران طے کریں کہ کون سا کام، کس معیار اور کس وقت تک مکمل ہوگا۔ اس سے فرد کی مصروفیت اور ٹیم کے مکمل نتیجے کے درمیان فرق دیکھنا آسان ہوتا ہے۔
• سرکاری رابطہ محفوظ اور قابل ریکارڈ ہو: ہدایات، فیصلے اور منظوری ایسے ذریعے سے جائیں جہاں بعد میں ان کا ریکارڈ دیکھا جا سکے۔ تحقیق میں غیر رسمی پیغام رسانی کی طرف منتقلی سامنے آئی، اس لیے صرف فوری رابطہ کافی انتظامی حل نہیں۔
• گھریلو دن کا شیڈول قابل اعتماد ہو: مشترک اوقات اور ذمہ دار افراد معلوم ہوں، جبکہ معمول کے کام کے لیے بار بار دفتر بلانے کی ضرورت کم کی جائے۔ اس سے ٹیم کی ہم آہنگی برقرار رکھنے اور سفر گھٹانے کے دونوں مقاصد کو موقع ملتا ہے۔

یہ فہرست کسی نئی وفاقی پالیسی کی منظوری نہیں، بلکہ زیرِ مطالعہ تجربے سے نکلنے والے فیصلوں کی ترتیب ہے۔ اگر گھر سے کام کی گردش دوبارہ اختیار کی جائے تو ملازمین کے کام کے اوقات کے ساتھ مکمل ہونے والی فائلوں، منظوریوں کے وقت اور ٹیم کی کارکردگی کا ریکارڈ بھی درکار ہوگا؛ یہی اعداد ملازمین اور نگرانوں کی مختلف آرا کو جانچنے میں مدد دیں گے۔

یہ بھی پڑھیں:

• ملازمین AI خود سیکھ رہے ہیں، مگر CV میں صرف ChatGPT لکھنا کافی نہیں
• Gemini نے تین حقیقی کمپنیوں میں نقب لگائی، کمزور حد بندی اصل مسئلہ نکلی
• Mercury یا Brex؟ پاکستانی بانی کے لیے اصل رکاوٹ فیس نہیں، اہلیت ہے