ABD’de federal uzaktan çalışma talebine 90 gün teklifi

ABD Temsilciler Meclisi üyesi Suhas Subramanyam’ın 1 Ekim 2026’da sunduğu H.R. 10713 yasa teklifi, federal yürütme kurumu çalışanının uzaktan çalışma talebine 90 gün içinde karar verilmezse talebin nihai karara kadar onaylanmış sayılmasını öngörüyor. Federal Telework Protection Act adlı teklif, Temsilciler Meclisi Denetim ve Hükümet Reformu Komitesi’ne sevk edildi; henüz yürürlükte bir kural değil.

Federal News Network’ün 7 Ekim 2026 tarihli haberinde, Ulusal Hazine Çalışanları Sendikası Başkanı Doreen Greenwald uzaktan çalışmayı “Telework is a proven and necessary tool” sözleriyle savundu. Haberin aktardığı bağlam, bazı federal çalışanların taleplerine yanıt almak için aylarca beklediklerini söylemesi. Teklif bu bekleyişe geçici bir sonuç bağlıyor; yöneticinin daha sonra nihai karar vermesine engel oluşturmuyor.

Teklif, bugünkü kural ve olası etki

H.R. 10713 teklifinin Temsilciler Meclisi komite aşamasında oluşu.

Teklif: Federal yürütme kurumundaki çalışan talebini doğrudan amirine sunabilecek. Amir karar vermezse belirlenen sürenin sonunda talep, nihai karara kadar onaylı sayılacak. Ret kararına veya verilen uzaktan çalışma süresine karşı kurum içi itiraz yolu bulunacak.
Bugünkü kural: Metin komiteye sevk edilmiş bir yasa teklifi. Önerilen süre ve geçici otomatik onay, bugün çalışanın ileri sürebileceği yürürlükte bir hak değil. Kurumların mevcut uzaktan çalışma politikaları uygulanmaya devam ediyor.
Olası etki: Teklif yasalaşırsa bir başvurunun yanıtsız bırakılması, çalışanı belirsiz süreyle bekletmek yerine geçici onay doğuracak. Bu onay, uzaktan çalışmanın kalıcı olarak kabul edildiği anlamına gelmeyecek.

Kapsam, ABD’deki bütün işverenler veya bütün çalışanlar değil; federal yürütme kurumları. Bu nedenle Türkiye’de çalışanlar için doğrudan bir hak ya da yükümlülük yaratmıyor. Türkiye’den izleyen okur açısından öneri, uzaktan çalışma talebine karar süresi ve itiraz yolu bağlanmasının somut bir karşılaştırma örneği.

Başvurudan geçici onaya uzanan takvim

Federal uzaktan çalışma talebinde 90 gün yanıtsız kalınması ve geçici onay.

Süre, çalışanın uzaktan çalışma talebini doğrudan amirine iletmesiyle başlayacak. Teklif amire talebi makul biçimde değerlendirme görevi veriyor: işin gerekleri, çalışanın koşulları ve amirin uygun gördüğü diğer etkenler birlikte ele alınacak. Kararın yazılı gerekçesi de bu değerlendirmenin nasıl yapıldığını gösterecek.

Başvuru günü: Çalışan talebini doğrudan amirine sunacak. Sağlık durumu, bakım sorumluluğu, engellilik ve resmî görev yerine ulaşmak için gereken önemli yolculuk süresi, değerlendirmede açıkça sayılan koşullar arasında.
Karar aşaması: Amir talebi kabul ederse uzaktan çalışılabilecek gün sayısını ve düzenlemenin geçerli olacağı dönemi belirtecek. Kabul veya ret kararına, teklifin şartlarıyla ilişkiyi açıklayan yazılı gerekçe eşlik edecek.
Karar çıkmazsa: Başvurudan sonraki 90 gün içinde hiçbir karar verilmemesi halinde talep, nihai karar verilene kadar onaylanmış sayılacak. Geçici sonuç, amirin talebi sonradan karara bağlama görevini ortadan kaldırmayacak.

Bu mekanizmanın tetikleyicisi ret kararı değil, kararın hiç verilmemesi. Amir süresi içinde gerekçeli bir ret kararı verirse çalışan için bir sonraki yol itiraz olacak. Geçici onay verilmiş olsa bile daha sonra çıkan nihai karar, uzaktan çalışma düzenlemesinin devam edip etmeyeceğini belirleyecek.

Ret kararından sonra ayrı bir itiraz süresi

Federal çalışanın ret kararına karşı kurum içi itirazı ve sonraki başvuru yolu.

Çalışan, amirin makul bir değerlendirme yapmadığına veya talepte belirttiği koşulları göz ardı ettiğine inanmak için ciddi bir nedeni varsa kurumun uzaktan çalışma birimine itiraz edebilecek. FedSmith’in 8 Ekim tarihli değerlendirmesi, kabul edilmiş bir talepte uzaktan çalışma günlerinin sayısını ya da düzenlemenin süresini değiştirmek isteyen çalışanların da itiraz edebileceğini belirtiyor. Böylece itiraz yalnızca açık bir ret kararına bağlanmıyor.

İtirazın sunulması kurum içi birim için ayrı bir 90 günlük karar süresi başlatacak. Birim bu sürede karar vermezse uzaktan çalışma talebi yine nihai karara kadar onaylı sayılacak. Birimin olumsuz nihai kararına karşı Merit Systems Protection Board’a başvuru öngörülüyor; teklif, bu sonraki başvuru aşaması için aynı otomatik onay kuralını kurmuyor.

İtirazı değerlendirecek birim her federal yürütme kurumunda oluşturulacak. Sağlık gerekçeli itirazda birim ek bilgi isteyebilecek; bu bilgilerin gizli tutulması ve çalışanın rızası olmadan paylaşılmaması gerekecek. Başvuru veya itiraz nedeniyle çalışan aleyhine misilleme niteliğinde personel işlemi yapılması da yasaklanacak.

Amirlerin ve kurumların sorumlulukları

Teklif amire yalnızca süre içinde yanıt verme görevi yüklemiyor. Kararın gerekçeli olması, kabul halinde uzaktan çalışma günlerinin ve döneminin açıkça belirtilmesi gerekiyor. Acil sağlık durumu bulunan bir çalışana, uygulanabildiği takdirde talebi incelenirken 10 ila 15 iş günü uzaktan çalışma sağlanması da metinde yer alıyor.

Kurumların uzaktan çalışma politikalarını önerilen başvuru sürecine uyarlayıp kamuya açık internet sitelerinde yayımlaması gerekecek. Uzaktan çalışma programından sorumlu yönetici, kurum başkanına doğrudan erişimi olan kıdemli bir kariyer memuru olacak. Bu yapı, itirazları inceleyen birimin kurum içinde belirli bir sorumluluk hattına bağlanmasını amaçlıyor.

Personel Yönetimi Ofisi’nin de düzenleme yürürlüğe girerse kabul edilen, reddedilen ve işleme alınmamış taleplere ilişkin sayıları Kongre’ye düzenli olarak bildirmesi öngörülüyor. Metin mevcut toplu iş sözleşmelerinin yerine geçmeyeceğini, uzaktan çalışmaya ilişkin diğer federal yetkilere ek bir yol oluşturacağını söylüyor. Ayrıca yüz yüze çalışmaya dönüş talimatlarının uygulanmasında federal kaynak kullanılmasını sınırlayan ayrı bir hüküm içeriyor.

Komitenin kararı bekleniyor

Teklifin sıradaki somut eşiği, Temsilciler Meclisi Denetim ve Hükümet Reformu Komitesi’nin metni ele alıp almayacağı ve değişiklik önerip önermeyeceği. Komite aşamasındaki metnin yasalaşması için Kongre sürecinin sonraki adımlarını da tamamlaması gerekiyor. O zamana kadar federal çalışanların başvuruları, teklif edilen geçici onay mekanizmasına göre değil, halen geçerli kurum kuralları çerçevesinde değerlendirilecek.

Ayrıca okuyun: