Здравуйте!
Ежегодно в России растет доля расходов на коммуналку в семейном бюджете. В конце июня, если верить госстатистике, эта доля составляет 10,1 %. Если смотреть данные 1999 года, то доля была 4,8 % (и это в период экономического кризиса!). В застойные времена с 1975 по 1988 годы семьи рабочих, по опять-таки официальной статистике, тратили на ЖКХ всего 3 % семейного бюджета. Не удивительно, что сейчас граждане ищут способы сократить расходы на платежи по ЖКУ. Мы разобрались в вопросе и нашел легальные способы не платить за коммуналку.
Способы, когда можно вообще не платить
Услуга оказана некачественно
Ситуация очень распространенная в России: то из крана течет не горячая вода, а — холодная и ржавая. То не отапливают помещения до нужных температур. То месяцами не убирают подъезд и не чистят мусор. У жильцов нет времени, или сил, или желания с этим разбираться. А ведь за некачественно оказанную услугу или не оказанную вовсе по закону (ст.155 ЖК РФ, п. 98 «Правил предоставления коммунальных услуг» ПП №354), можно не платить — потребовав перерасчет.
Вы можете подать на перерасчет и не платить, если:
1. Из крана горячей воды течет еле теплая. По нормативам ее температура должна быть 60-75°С с допустимым отклонением плюс/минус 3-5°С. Если ее температура меньше +40°С, потребитель вправе платить за нее, как за холодную. (СанПиН 2.1.4.2496-09).
2. Холодная вода отдает ржавчиной или имеет химический запах. Есть стандарты качества и на питьевую воду, которая должна быть безопасна по химическому составу и благоприятна по органолептическим свойствам (СанПиН 2.1.4.1074-01).
3. За не соблюдение графика вывоза периодичности мусора. В холодное время, при среднесуточной температуре +5 °C и ниже, вывоз мусора осуществляется не реже, одного раза в трое суток. В теплый период, при среднесуточной температуре свыше +5 °C, мусоровозы должны вывозить ТКО ежедневно.
4. Недотапливают. Не считается нарушением превышение в 4°С, снижение температуры по ночам (с полуночи до 5 утра) на 3°С. А вот днем в жилых помещениях холоднее становится не должно. Если рассматривать по сезонности, то допустимая температура в холодное время года должна составлять 18-24°С, а в теплое — 20-28°С. При этом для каждого помещения она будет своя.
В сезон холодов:
- жилые комнаты — 18-24°С;
- кухня — 18-26°С;
- ванная, туалет (или совмещенный санузел) — 18-26°С;
- кладовая — 12-22°С.
В теплое время года температура в жилых комнатах должна быть на уровне 20-28°С. Для остальных помещений летом норма не применяется. Если замеры температуры показали отклонение, тарифная ставка снижается на 0,15% за каждый час, когда температура была ниже установленной нормы.
5. Если был перерыв в оказании услуг.
- Электричество — допустимо отключение не более чем на два часа. Если существует два независимых источника питания. Если такой источник только один, возможно отсутствие электроснабжения до суток.
- Подача отопления — все перерывы в сумме не могут составлять больше 24 часов за месяц. Единовременные перерывы зависят от температуры внутри жилых помещений. Чем теплее в помещении, тем дольше может быть перерыв. От +12°С до нормативной — 16 часов, при +10+12°С он составит 8 часов, если в комнатах совсем холодно — около +8+10°С — остановить подачу отопления могут только на 4 часа.
- Газ — могут отключать могут только на 4 часа в общей сложности за месяц.
- Холодная вода — могут отключать на 4 часа единовременно, а за весь месяц перерывы не должны быть более 8 часов. Если на централизованных сетях случилась авария, коммунальные службы должны соблюдать нормы.
- Горячая вода — допустимы те же 4 подряд и 8 часов за месяц, но при аварии на тупиковой магистрали перерыв может составить до 24 часов. Если на централизованных сетях ведутся ежегодные ремонтные или профилактические работы, длительность перерыва в соответствии с СанПиН.
- Канализация — допускается перерыв до 4 часов единовременно и 8 часов за месяц, при этом даже при аварии он не должен превышать установленные сроки.
6. Снижено давление газа. Для газа нормативным считается давление 0,0012-0,003 МПа, допускается отклонение в пределах 0,0005 МПа.
7. Уборка подъезда не проводилась по графику.
В подъезде и на лестничных клетках каждый день должны проводиться следующие работы:
- влажная уборка подъездов на маршах и лестничных площадках двух нижних этажей;
- мытье пола кабины лифта;
- мойка территории перед загрузочными мусороприемными клапанами;
- очистка мусороприемных камер;
- мойка сменных мусоросборников.
Если иное не утверждено договором с управляющей компанией.
Важно! Не спешите обольщаться: показания комнатного термометра никто учитывать не будет. Для того чтобы доказать, что услуга некачественная, одних только показаний жильцов недостаточно — нужно пригласить специалистов из Роспотребнадзора, которые все измеряют специальными приборами. Если эксперты подтвердят обоснованность недовольства, то можно обратиться в суд.
Порядок действий, если вы обнаружили, что вода отдает ржавчиной. Нужно оформить письменное обращение в диспетчерскую службу управляющей компании (через сайт, приложение УК или непосредственно в офисе). Лучше, чтобы заявление сопровождалось фотографиями и видеозаписями. Если управляющая на претензию не реагирует, нужно обращаться с жалобой в Роспотребнадзор. Эксперты подтвердят нарушение нормативов. Далее — в суд. По решению суда будет сделан перерасчет.
Завышение тарифов
Ежегодно в России повышают тарифы на ЖКХ. Происходить это может один-два раза в год. В прошлом году повышение прошло 1 июля 2022 года и 1 декабря 2022 года. Государство и регионы устанавливает предельный процент, на который может произойти повышение: в июле было 4%, а в декабре — 9%. В итоге рост составил более 12% за год в некоторых регионах (в районе государственного значения по росту инфляции). Повышение декабря 2022 года переносили с июля 2023. Предварительно утверждают, что повышений до июля 2024 не будет. Посмотрим:)
Индексация по предельным суммам по регионам утверждается распоряжением Правительства. Так вот, если управляющие компании устанавливают тарифы для оплаты выше предельного уровня — эти суммы подлежат пересмотру и их можно не платить. Для этого нужно обратиться с обращением/претензией в управляющую компанию. Если компания откажет пересмотреть тариф — в жилищную инспекцию.
Временное отсутствие
Если жилец отсутствует в квартире более пяти дней и до шести месяцев, он может не платить за некоторые общедомовые услуги за период отъезда. Это могут быть любые причины отсутствия: командировка, отъезд в отпуск, на дачу или на учебу, болезнь и нахождение в больнице, проживание по другому адресу (ПП №354, поправки от 28.04.2023 г.).
Не пересматривается (можно дизайнеру):
- коммуналка, которая оплачивается по счетчикам;
- плата за капремонт, отопление, общедомовые нужды и содержание жилья;
- за домофон, антенну, телефон.
Если счетчиков нет, то холодная и горячая вода, газ, канализация (водоотведение), лифт и электричество — должны быть пересчитаны. С 1 марта 2023 года можно делать перерасчёт платы за вывоз мусора (ПП РФ № 2076 от 16.11.2022).
Отсутствие в квартире или доме должно быть официально подтверждено: билетами на поезд или самолет, выпиской из больницы, командировочным удостоверением. Предоставлять документы необходимо в управляющую компанию с заявлением на перерасчет. Если все оформлено верно, в течение пяти дней должны уменьшить сумму к оплате по квитанции.
Выполнен расчет по квитанции с явной арифметической ошибкой
Если компания при расчетах ошиблась и был выявлен этот факт в квитанции, потребитель имеет право написать претензию или выставить требование о проведении сверки расчетов. Очень часто такое происходит при передаче дел от одной компании к другой. Сроки ответов на подобные запросы — от одного до трех рабочих дней со дня поступления запроса (ПП РФ №416 от 15.05.2013 года)
Услуга не нужна
Если вы не пользуетесь ТВ-антенной, радиоточкой и домашним телефоном, то за них нужно не платить. Нужно расторгнуть договор на обслуживание и отключить услугу. Очень часто в новостройках подключают радиоточку или ТВ-антенну автоматически и, чтобы их отключить, нужно сразу вызвать специалистов.
Нет реквизитов поставщика или в них допущена ошибка
Если прислали квитанцию с явной технической ошибкой в реквизитах поставщика. Например, она не проходит к оплате через приложения, не находится верно в программах компаний, принимающих оплату. Такую квитанцию оплачивать не нужно, даже на старые реквизиты. Компания должна будет разослать новые квитанции с верными реквизитами для оплаты.
Не правомерные позиции к оплате в платежке
Если управляющая компания дописывает новые позиции в платежку, например, за печать квитанции, за какие-то выполненные сезонные работы (очистку крыши от снега, побелку деревьев) — это не законно. Оплачивать не нужно. Если только в договоре с жильцами это не прописано.
Перечень услуг и работ, которые УК обязана выполнять за ваши средства, прописывается в договоре на управление домом. Этот перечень должен соответствовать ПП РФ №290 от 03.04.2013.
Если управляющая компания поставила охрану, видеонаблюдение, она может получать за это плату, как за дополнительные услуги. Они в любом случае должны быть установлены не самовольно, а после общего собрания собственников и их одобрения.
Если после направления жалобу в УК, результата нет, нужно обратиться с жалобой в жилищную инспекцию и прокуратуру.
Если из квартиры уже выписаны жильцы
Если человек выписался из квартиры, в которой вы проживаете, например, переехавший ребенок, то за него уже платить не нужно. Необходимо взять в МФЦ выписку из домовой книги о количестве проживающих в жилом помещении с датой выписки и отправить данные в управляющую компанию. Компания должна будет исключить жильца из квитанций, где идет расчет по общему количеству проживающих в квартире, и сделать перерасчет.
Не оплачивать капитальный ремонт определенным категориям граждан
Оплата капитального ремонта является обязательной, но есть категории граждан, которые могут не платить за эту услугу. Это собственники квартир старше 80 лет, проживающие в домах, признанных аварийными или новостройках, не включенных в региональную программу капремонта. Также если жильё муниципальное, дом находится в закрывающемся населённом пункте, участок под домом изъят для государственных и муниципальных нужд — капитальный ремонт не оплачивается.
Граждане старше 70 лет и до 79 лет включительно, люди с ограниченными возможностями (инвалиды первой и второй групп, дети-инвалиды, родители детей-инвалидов, ветераны Великой отечественной войны и так далее) получают скидку 50 % к оплате квитанции. Льготы могут расширятся в зависимости от региона.
Нет платежного документа
Если нет документа ни в бумажном, ни в электронном виде, следовательно, платить не нужно, но только до момента выставления квитанции. Если на бумаге квитанции нет, а в электронном виде есть — платить нужно, потому что уже известен размер начислений. Например, с капитальным ремонтом, квитанций в новых домах нет по полгода, можно не платить, потому что нет лицевых счетов и нет дома на балансе фонда капремонта, но зато потом придет квитанция сразу за полгода. И она будет с задолженностью.
Не платить ЖКУ, если сирота
Определенные категории граждан освобождаются от оплаты коммуналки. Например, льготы распространяются на сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Льготы дают на уровне регионов. Данная категория граждан в Москве не платит за жилье и ЖКУ по договору найма специализированного жилого помещения, также проживая в общежитии во время обучения по очной форме или если собственник жилья находится в организациях для сирот. В Санкт-Петербурге сиротам компенсируют стоимость ЖКУ в размере 100 %.
Если студент с инвалидностью, живущий в общежитии учебного заведения
Студенты с инвалидностью первой и второй группы освобождаются от оплаты ЖКУ в общежитии.
Если банкротство
Рабочая процедура и законная, но не самая быстрая. Она распространяется на тех, чье банкротство подтверждается судом. Должна быть подтверждена неплатежеспособность, а также должна висеть просроченная задолженность по платежам свыше 500 000 рублей в течение трех месяцев с момента их исполнения. При этом судебное банкротство не гарантия списания всех долгов. Если выяснится, что гражданин недобросовестно вел себя (фиктивное банкротство), то суд откажет в списании долга. А еще если у должника есть сожители, то долги по коммуналке будут переведены совладельцу имущества.
Если жилец скончался или пропал без вести
Если жилец скончался, то управляющую компанию нужно уведомить об этом, чтобы она прекратила начислять коммуналку на умершего. Нужно подать письменное заявление с требованием о перерасчете. Если человек пропал без вести, то только после признания лица через суд пропавшим без вести по статье 42 Гражданского кодекса он снимается с учета и плата за него не начисляется. Пока нет решения суда, начисления ведутся в полном объеме.
Важно! Если умерший родственник имел долги по коммуналке, то они передаются вместе с наследством и оплатить их будет нужно. Если в право наследства наследники вступили. А вот когда от наследства отказались, долги по коммуналке не выплачиваются.
Что будет, если не платить, когда нужно
В охоте за возможностями не платить за коммуналку, желательно не забывать и про обязанности. Иногда лучше внести плату и ждать перерасчета, иначе в это время пока бодаетесь с коммунальщиками и не платите за услугу вообще, будут начислять пени. А значит выгоды от мероприятия можно не получить вовсе.
Пени
За неуплату ЖКХ поставщик начисляет пеню — неустойку или штраф за просроченный платеж (п. 14 ст. 155 ЖК РФ). Если не оплатить один месяц и в это время как раз ждать перерасчета, то штрафа не будет. Пени будут начислены после 31 дня неуплаты. Если обратиться к квитанции, то там есть графа «Оплатить до такого-то числа». Если не заплатить до этого дня, поставщик начислит пеню со следующего месяца.
Размер пени:
- с 31 до 90 дня неуплаты — 1/300 часть ставки рефинансирования ЦБ РФ;
- с 91 дня — 1/130 часть ставки.
Ограничение оказания услуги
Если жилец оплачивает услуги, но не полностью, то поставщик имеет право ограничить или прекратить их подачу. Произойти это может, когда долг, превышает два месячных размера платы за коммунальную услугу. Кстати долг сразу начнут считать по нормативу потребления, а не по счетчикам (п. 114 ПП РФ № 354).
Сначала поставщик пришлет уведомление о необходимости погасить долг в течение 20 дней. Если должник не погасит его или не заключит соглашение о погашении, то тогда поставщик может ограничить подачу горячей воды, электроэнергии или газа. А именно может уменьшить объем или количество поставки ресурса и ввести график подачи. Через 10 дней и вовсе отключить. Сделать это могут только там, где это возможно без ущерба для других домов. При этом по закону нельзя приостановить подачу холодной воды и отопления (пп. «а» и «в» п. 119 ПП РФ № 354).
Взыскание долга через суд
Если не гасить долги, то поставщик может потребовать взыскание долга через суд.
Ограничение выезда за границу
Если не выполнять требования суда, то тогда будет произведен запуск исполнительного производства о взыскании долга.
Важно! Если долг за ЖКУ достиг суммы более 30 000 рублей, за границу не выпустят (ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ).
Выселение из квартиры
Дошли до крайней меры. Выселить могут и собственника и нанимателя жилья, если ни один не перечисляет оплату за коммунальные услуги более полугода. (ст. 90 ЖК РФ). Из единственного жилья выселить не могут, а вот если у собственника есть другое жилье, то имущество с долгами могут арестовать и продать с торгов. Из вырученных средств будет погашена задолженность и исполнительный сбор, остальные деньги — собственнику.