Здравствуйте!
В России 2023 года действуют 34 особые экономические зоны. Это территории, которые должны приманивать налоговыми льготами прямые иностранные и местные инвестиции, развивать производство, создавать новые рабочие места. Финтолк разобрался, как должна работать идеальная ОЭЗ и выгодно ли для предпринимателя становиться ее резидентом.
Что такое ОЭЗ
Особая экономическая зона — это часть территории страны, где действуют особые правила.
Территория четко очерчена, а зарегистрировавшие здесь свои компании бизнесмены (их гордо называют резидентами) получают финансовые льготы и привилегии. Главные: налогообложение по сниженной ставке и снижение либо полное отсутствие таможенных пошлин.
ОЭЗ есть не только в России, аналоги под разными названиями существовали и существуют в других странах. Главная задача - привлечение именно иностранных инвестиций, которые не идут в прочие регионы из-за высоких налогов, нехватки рабочих мест и тому подобного.
Представьте себе небольшой город, рядом с которым расположен, допустим, местный завод по производству фотоаппаратов. Но из-за высоких налогов и сложной бюрократии другие компании-производители не хотят открывать здесь свои заводы.
Государство объявляет этот городок особой экономической зоной. Предпринимателям со всего мира становится выгодно открывать свое производство именно в этом месте. Появляется куча рабочих мест, доходы бизнеса и занятых на производстве горожан растут, город благоустраивается.
Денис Карасев, глава Российского представительства Американской Инвестиционной компании «The LCP Group»:
— Особые экономические зоны имеют грандиозную перспективу для России. Примеров удачной реализации подобных проектов масса: США, ОАЭ, Китай и многие другие. Такие зоны могут привлекать тысячи компаний со всего мира и стать прекрасным фундаментом для роста и развития многих регионов в России.
Однако они не могут существовать автономно и развиваться, если вся остальная экономическая система этого не позволяет. Должна быть полная прозрачность для бизнеса, реальные преференции и, конечно, гарантии государства на долгие и долгие годы вперед, так как крупный, тем более иностранный бизнес, придет только в расчете на долгосрочную перспективу.
Особые экономические зоны в России
В настоящий момент на территории России действуют 34 ОЭЗ: промышленно-производственные — 17, «технико-внедренческие» (специализирующиеся на внедрении новых технологий) — 7, портовые — 2 и туристические — 10.
Деятельность ОЭЗ регулирует принятый в 2005 году федеральный закон № 116 «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». Полную информацию о резидентах ОЭЗ старается собирать раздел на сайте Министерства экономического развития.
Участникам ОЭЗ предлагаются следующие конкурентные преимущества:
- налоговые и таможенные льготы;
- госгарантии при реализации проектов (ответственность бюджета за проценты по кредитам);
- отсутствие серьезных административных барьеров;
- сниженная стоимость аренды.
Конкретные льготы прописывают власти региона, где находится зона. Они же, как правило, становятся учредителями управляющей компании ОЭЗ, отвечающей за планировку территории, инфраструктуру (водопровод, электричество) — короче, выполняют роль посредника между бизнесменами и властями.
Главный подвох заключается в обязанности резидента не иметь представительств и филиалов за пределами ОЭЗ. Привилегии доступны только внутри конкретной территории и ни на метр дальше.
Стать резидентом может коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, заключивший соответствующее соглашение с органом управления ОЭЗ.
Евгений Марченко, финансовый консультант, директор E. M. Finance:
— Создание особых экономических зон позволяет государству привлекать инвесторов в те отрасли экономики, которые требуют развития. Это позволяет за счёт некоторой недополученной налоговой прибыли обеспечить финансирование приоритетных направлений. На сегодняшний день эффективность зон оценивается исходя из размера привлеченных инвестиций.
ОЭЗ и офшоры
На первый взгляд может показаться, что ОЭЗ — это почти то же самое, что офшоры.
Предприниматели получают свободу действий, налогов платят меньше, да и цель офшоров и ОЭЗ в принципе одна и та же — привлечение инвестиций. Но разница, как обычно, в деталях.
Офшорными зонами могут быть целые государства, которые предлагают выгодные условия для бизнеса по сравнению с другими странами, например, княжество Лихтенштейн, где зарегистрировано более 70 тысяч компаний, средний уровень доходов на душу населения превышает 5 000 евро, уровень инфляции — 1 %, а налоговая ставка для юридических лиц составляет 3 %.
Особые экономические зоны — это эдакие белые пятна на карте, территории, где предоставляются условия, которые являются льготными только относительно остальной части страны.
До новых встреч!