EU KIDS Act avasi palautteen – nuorten someyleisö voi muuttua

9. lokakuuta 2026 klo 23.00|Kirjoittaja: QUASAn toimitus|4 min lukuaika

Euroopan komissio ilmoitti 2.10.2026 julkaistussa tiedotteessaan avanneensa EU KIDS Act -ehdotuksen palautekierroksen; palaute päättyy 26.11.2026. Komissio pyytää näkemyksiä lapsilta, huoltajilta, opettajilta, kasvattajilta ja ehdotuksen piiriin kuuluvilta verkkopalveluilta. Se kokoaa vastaukset Euroopan parlamentin ja neuvoston lainsäädäntökeskusteluun.

The Brussels Timesin uutisen mukaan myös kansalaiset ja järjestöt voivat kommentoida aloitetta. Kyseessä on edelleen komission asetusehdotus, jota parlamentti ja neuvosto voivat muuttaa. Nuorille sisältöä tekevien kannalta ratkaisevaa on, millaisilla tileillä lapset ja nuoret voisivat käyttää palveluja ja millaiset sisällön suosittelua koskevat säännöt lopulta hyväksytään.

Kolme ikäryhmää, kolme erilaista pääsyä

Komission ikärajaselityksessä alle 13-vuotiaiden, 13–14-vuotiaiden ja vähintään 15-vuotiaiden oikeudet erotetaan toisistaan. Tilisäännöt koskisivat sosiaalisen verkostoitumisen ja videoiden jakamisen palveluja, joissa on ehdotuksessa määriteltyjä riskialttiita ominaisuuksia. Käyttäjän ikä ja palvelun ominaisuudet ratkaisisivat yhdessä, millainen tili olisi mahdollinen.

Alle 13-vuotiaat: heillä ei voisi olla omaa tiliä sääntöjen piiriin kuuluvassa some- tai videopalvelussa. Erikseen pienille lapsille suunnitellussa videopalvelussa huoltaja voisi sallia rajatun käytön oman tilinsä kautta. Lapsi ei saisi omaa profiilia; henkilökohtainen sisältövirta ja haku olisivat pois käytöstä. Huoltaja asettaisi päivittäisen käyttörajan ja voisi lopettaa käytön.
13–14-vuotiaat: huoltaja voisi perustaa nuorelle rajatun tilin, jonka valvontatyökalut pysyisivät käytössä. Päivittäinen käyttöaika olisi enintään tunti, ja uusien kontaktien hyväksyminen olisi huoltajan hallinnassa. Nuoren pääsy palveluun riippuisi huoltajan päätöksestä ja tilin rajatuista toiminnoista.
15–17-vuotiaat: nuori voisi avata oman tilin. Alaikäisille tarkoitettujen turva-asetusten ja palvelujen suunnittelua koskevien vaatimusten pitäisi silti koskea myös tätä käyttäjäryhmää. Oma tili ei tarkoittaisi automaattisesti aikuisen kaltaista suosittelua tai näkyvyyttä.

Nuorimman ryhmän videopoikkeus ei ulotu kaikkiin videopalveluihin eikä anna lapselle itsenäistä tiliä. Sen käytännön merkitys tekijälle on, että lapsen katselu huoltajan tilillä ja nuoren oman tilin seuraajuus olisivat eri asioita. Valvotun tilin kontaktirajoitus voisi puolestaan vaikuttaa siihen, miten nuori voi olla yhteydessä tekijään.

Voimaan tullessaan sääntö koskisi myös aiemmin avattuja tilejä. Palvelujen pitäisi tarkistaa nykyisten tilinhaltijoiden ikä kuuden kuukauden kuluessa sääntöjen soveltamisen alkamisesta ja poistaa käytöstä itsenäiset tilit, joiden haltija on liian nuori tai joiden ikää ei saada varmistettua. Rajattu huoltajan perustama tili olisi eri käyttötapa. Tämä voisi muuttaa nuorten seuraajatilastoja myös ilman, että tekijä muuttaa julkaisujaan.

Palvelujen velvoitteet voivat muuttaa sisältövirtaa

EU KIDS Act käsittelee tilien lisäksi alaikäisille tarjottujen palvelujen rakennetta. Sen piiriin kuuluisivat muun muassa verkosto- ja videopalvelut, pelit, sovelluskaupat sekä tietyt tekoälychatbotit ja tekoälykumppanit. Velvoitteet vaihtelevat palvelutyypin mukaan: sosiaalisen median tilirajoista ei seuraa samanlaista tilisääntöä jokaiseen peliin tai sovelluskauppaan. Tekijän yleisön kannalta ero on olennainen, jos sama sisältö leviää usean erilaisen palvelun kautta.

Ehdotuksen mukaan alaikäisten sisältösuosituksia pitäisi ohjata turvallisuuden ja laadun perusteella eikä pelkästään käytön pidentämiseksi. Nuoren itse seuraamien tilien sisällölle annettaisiin etusija, seurannan perusteella tehtävä personointi olisi oletuksena pois päältä ja tarjolla olisi vaihtoehto ilman profilointia. Jos nämä vaatimukset säilyvät laissa, tekijän nykyinen seuraajakunta ja palvelun suosituksista tulevat uudet katsojat voivat muodostua aiempaa erilaisiksi yleisöiksi. Se on sääntöjen mahdollinen seuraus, ei vielä mitattu muutos näyttökerroissa.

Myös alaikäisiä koukuttavia rakenteita, kuten loputonta automaattitoistoa ja keskeytyksetöntä selausta, rajoitettaisiin. Vaikutus tekijän näkyvyyteen riippuisi siitä, miten kukin palvelu toteuttaisi vaatimukset ja kuinka paljon sen nykyinen jakelu nojaa automaattiseen seuraavan sisällön tarjoamiseen. Ehdotuksen sanamuodosta ei voi laskea muutosta yksittäisen julkaisun katseluihin.

Alaikäisen omia julkaisuja koskisivat lisäksi yksityisyyden oletusasetukset: sisältö näkyisi hyväksytyille kontakteille, eikä suora lähetys olisi oletuksena käytössä. Tällä olisi merkitystä silloin, kun tekijän ympärille rakentuva osallistuminen perustuu nuorten omiin videoihin tai suoriin lähetyksiin. Tavallisen katselun ja nuoren itse tuottaman sisällön ehdot olisivat siten erilaiset.

Yleisömittaus ja kaupallinen sisältö

Mahdollinen yleisömuutos näkyisi myös siinä, mitä palvelu pystyy laskemaan nuoren omaksi toiminnaksi. Huoltajan tililtä tehty katselu, valvotun tilin seuraaminen ja itsenäisen teinitilin vuorovaikutus ovat eri mittaustilanteita. Jos palvelu näyttää tekijälle vain yhteenlasketut katselut, niistä ei voi päätellä, kuinka moni lapsi katsoi sisältöä huoltajan kautta. Ehdotus ei määritä, miten nämä tilanteet eriteltäisiin tekijälle näkyvissä mittareissa.

Sponsoroidun sisällön kohdalla ero koskee erityisesti yleisölupausta. Kampanja, joka tavoittelee lapsia, ei voisi tulkita huoltajan tilin kautta tapahtuvaa katselua samaksi asiaksi kuin lapsen omaa seuraajaa. Valvotun tilin aikaraja ja kontaktien hyväksyminen voisivat puolestaan vaikuttaa siihen, milloin ja miten nuori reagoi julkaisuun. Ehdotus ei määritä näille vaikutuksille katselumääriä, joten yksittäisen kampanjan tavoittavuutta ei voi ennustaa sen perusteella.

Ikätietojen käsittely vaikuttaisi mittauksen taustaan. Ehdotuksessa pelkkä itse ilmoitettu syntymäaika ei riittäisi sääntöjen piiriin kuuluvien tilien avaamiseen, vaan ikäraja pitäisi varmistaa hyväksytyllä ratkaisulla. Palvelun olisi näin erotettava tilien käyttöoikeudet luotettavammin, mutta tekijälle näkyvien analytiikkanäkymien muoto jäisi palvelujen toteutuksen ja lopullisen lainsäädäntötekstin varaan.

Palaute menee lainsäätäjille

Komission kuulemisessa voi kuvata ikäsääntöjen ja sisältövirran yhteisvaikutusta ennen parlamentin ja neuvoston käsittelyä. Nuorille sisältöä tekevien kannalta täsmällisiä kysymyksiä ovat huoltajan tililtä tulevan katselun tulkinta, valvotun tilin vuorovaikutus sekä se, miten kaupallisen julkaisun alaikäistä yleisöä voidaan arvioida. Nämä ovat ehdotuksen synnyttämiä käytännön kysymyksiä, eivät uusia raportointivelvollisuuksia tekijälle.

Määräajan jälkeen parlamentti ja neuvosto käsittelevät ehdotusta komission kokoaman palautteen kanssa. Niiden ratkaisuista riippuu, millaiset tilit, suosittelun ehdot ja huoltajan oikeudet lopulta päätyvät EU:n sääntöihin. Vasta palvelujen toteutuksen myötä selviää, miten muutos näkyisi lasten ja nuorten sisältöyleisöissä.

Lue myös:

Jaa: