La UE reabre el copyright ante la IA: la consulta acaba el 3 de noviembre

La Comisión Europea abrió el 29 de septiembre de 2026 una consulta sobre los efectos de la tecnología, incluida la inteligencia artificial, en los derechos de autor. Recibe aportaciones hasta el 3 de noviembre de 2026 sobre el uso de contenidos protegidos en IA, la remuneración musical, la investigación científica y la piratería de contenidos en directo. La Comisión estudia posibles medidas adicionales, pero aún no ha presentado una reforma legal.

Están invitados a participar titulares de derechos, proveedores de IA generativa, entidades de gestión, investigadores, organizadores de eventos e intermediarios, entre otros sectores. Sus respuestas servirán para valorar posibles medidas adicionales. Para creadores y empresas que operan en la UE, el resultado inmediato es la oportunidad de aportar información sobre problemas concretos; las obligaciones vigentes no cambian por la apertura de la consulta.

Qué asuntos están sobre la mesa

La consulta reúne debates relacionados por los derechos de autor, aunque cada uno afecta a usos y sectores distintos. Separarlos permite entender qué información busca la Comisión y evita interpretar todas las preguntas como una propuesta de pago por entrenar modelos de IA.

• Obras protegidas e IA. Se examina cómo se utiliza contenido sujeto a derechos de autor en sistemas de inteligencia artificial. Dentro de ese ámbito figuran las condiciones de licencia, la posibilidad de ejercer los derechos y las imitaciones de intérpretes generadas con IA. Son cuestiones para titulares de obras y prestaciones protegidas, proveedores de modelos y otros participantes de la cadena de valor. Las preguntas sobre imitaciones atañen a la representación de una actuación o de un intérprete; las de licencias se refieren al acceso y uso del material protegido.
• Remuneración musical. El bloque trata la aplicación del derecho a una remuneración equitativa y única de intérpretes y productores de música. Su objeto son determinados usos de grabaciones musicales y los derechos de quienes participan en ellas. Conviene distinguirlo de las posibles formas de remunerar a creadores por el uso de sus obras en IA: la consulta los aborda como problemas diferentes.
• Investigación científica. La Comisión pide información sobre los derechos de autor que afectan al acceso y la reutilización de obras para investigar. El asunto interesa a organizaciones de investigación y a quienes publican o gestionan contenidos científicos. La cuestión es cómo operan las reglas existentes cuando investigadores necesitan consultar, utilizar o compartir material protegido, especialmente si colaboran entre países.
• Piratería de contenidos en directo. Se solicitan aportaciones sobre la distribución ilícita en internet de contenidos cuyo valor depende del momento de emisión, como los eventos deportivos y otros espectáculos en vivo. Por eso la convocatoria incluye a sus organizadores y a intermediarios. El problema tiene un componente temporal: una actuación posterior puede llegar cuando la emisión ya ha terminado.

Quién puede responder y por dónde

La invitación comprende a titulares de derechos de autor y derechos conexos, proveedores de IA generativa y otros actores de su cadena de valor. También incluye organizaciones de gestión colectiva, intermediarios, organizadores de eventos deportivos y de otros espectáculos en directo, organizaciones de investigación, autoridades nacionales, asociaciones de consumidores y organizaciones no gubernamentales. Una entidad puede aportar su experiencia en el asunto que le corresponda sin representar necesariamente a todos esos sectores.

Las aportaciones se presentan mediante el formulario oficial de EUSurvey al que remite la convocatoria. El cuestionario distingue las materias de la consulta e identifica al participante antes de recoger sus respuestas. Para quien desee intervenir, la fecha límite corresponde al envío de comentarios, no a la aprobación de una norma: las respuestas pasarán a formar parte de la evaluación de las opciones.

Del cierre de comentarios a una eventual propuesta

La consulta de septiembre sigue a una fase anterior de recogida de datos. La convocatoria abierta el 18 de mayo de 2026 aceptó contribuciones hasta el 25 de junio y abarcó tanto la revisión de la Directiva de 2019 sobre derechos de autor en el mercado único digital como una posible iniciativa legislativa específica. La nueva ronda pide información más centrada en los problemas seleccionados.

Tras el cierre de las aportaciones, la Comisión deberá evaluar las respuestas junto con los estudios y datos reunidos para decidir qué opciones merecen avanzar. El documento preparatorio de la Comisión sitúa una posible propuesta legislativa en el primer trimestre de 2027, pero califica ese calendario de indicativo y advierte que todavía no existe una decisión definitiva sobre la iniciativa ni sobre su contenido. También prevé una evaluación de impacto para examinar los efectos de las opciones consideradas.

Ese orden deja una diferencia para los participantes: ahora pueden describir dificultades con licencias, remuneración, investigación o piratería, mientras que cualquier obligación nueva dependería de una propuesta posterior y de su tramitación. El próximo hito del proceso es el cierre de la recepción de respuestas; después, la decisión relevante será qué medidas, si las hay, decide llevar adelante la Comisión.

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