Что такое оппозиция?

Здравствуйте!

Слово «оппозиция» в последние годы звучит довольно часто, при этом все вкладывают в него разный смысл. Кто-то считает оппозицию «лучиком надежды», способным повлиять на власть и заставить её думать об интересах граждан. Кто-то видит в оппозиционерах лицемеров, стремящихся к власти любой ценой. А кто-то и вовсе считает оппозицию группой влияния, расшатывающей социально-политическую обстановку в стране по заказу иностранных спецслужб. Давайте разберёмся, какая из этих точек зрения ближе к истине.

Что такое оппозиция?

Оппозиция — это обобщающее название политических сил и движений, деятельность которых состоит в противостоянии правящей партии или другой политической силе, контролирующей власть в стране, регионе или городе.

Оппозиционная деятельность подразумевает два основных направления:

• борьба за власть (то есть стремление стать господствующей политической силой);
• попытки влиять на политические решения действующей власти.

Эти направления не исключают друг друга. И всё же часто бывает так, что представители оппозиции не стремятся получить власть, а лишь хотят повлиять на курс действующей власти, поскольку считают его ошибочным.

Термином «оппозиция» можно называть как группу лиц и организаций, противостоящих власти, так и саму оппозиционную деятельность.

Статус оппозиции сильно зависит от действующего в стране политического режима. Возможны три основных варианта:

• В демократических странах оппозиция существует свободно. Как правило, создаются условия, позволяющие ей легально участвовать в борьбе за власть и влиять на политику. При наличии реальной народной поддержки оппозиционные силы могут выиграть выборы и прийти к власти.
• В авторитарных режимах оппозиция существует, но её возможности сильно ограничены. Как правило, она выполняет роль «витрины», демонстрирующей наличие демократии и свободы в стране. При этом действующая власть всячески ограничивает её возможности, перекрывая доступ к СМИ и сковывая её деятельность различными бюрократическими требованиями.
• В тоталитарных режимах оппозиция, как правило, полностью искореняется. Любые попытки организовать оппозиционную деятельность быстро пресекаются, а все причастные лица подвергаются репрессиям.

Термин «оппозиция» образован от латинского слова oppositio, которое переводится как «противопоставление» или «возражение». В политическом смысле его начали употреблять в середине XVIII века.

В частности, это понятие встречается в публикациях парламентария Эдмунда Бёрка (1729–1787) и политического философа Генриха Болингброка (1678–1751).

В современном мире существует общепринятое мнение, что наличие оппозиции — необходимый элемент существования любого демократического государства.

Примеры и виды оппозиции

Различные оппозиционные силы отличаются друг от друга разными особенностями, но наиболее важными являются три из них: системность, доступ к власти и способ работы с электоратом. Эти особенности тесно связаны между собой, и всё же стоит рассмотреть каждую из них отдельно.

1. Системность

Оппозиция может быть включена в политическую систему. В таком случае она называется системной. К примеру, в США традиционно двумя наиболее мощными политическими силами являются Демократическая и Республиканская партии.

Как правило, одна из них имеет решающее количество голосов, вторая же в таком случае может считаться системной оппозицией.

В России к системной оппозиции относятся партии, которые участвуют в политических процессах, представлены в СМИ и могут избираться в федеральные и региональные органы власти. Это такие партии, как ЛДПР, КПРФ, «Справедливая Россия» и «Яблоко». Внесистемной называется оппозиция, не имеющая возможности полноценно участвовать в политических процессах.

2. Представленность во власти

Оппозиционные силы могут быть представлены во власти. Это позволяет им влиять на политические процессы, высказываться от имени своего электората и обращать общественное внимание на проблемы.

Для политического режима их ценность заключается в том, что они аккумулируют протестные голоса и создают видимость реальной оппозиции в органах власти.

Как правило, оппозиционеры, представленные во власти, резко высказываются на социально значимые темы, но не критикуют внешнеполитический курс страны.

В России такими партиями считаются ЛДПР, КПРФ и «Справедливая Россия». Партия «Яблоко», считающаяся системной, на данный момент не представлена во власти.

3. Работа с электоратом

Электорат — это круг сторонников и приверженцев политической силы. Электоральная классификация подразумевает разделение всех видов оппозиции на три группы:

• системная — оппозиция, представленная во власти (в частности, партии, которые сумели преодолеть электоральный барьер);
• внесистемная — оппозиция, не представленная во власти, но имеющая возможность влиять на электорат через СМИ и другие каналы;
• маргинальная — оппозиция, находящаяся за гранью признания (как правило, из-за националистических или иных радикальных взглядов).

Одним из основных инструментов оппозиции при работе с электоратом является популизм. При этом системная оппозиция обычно сосредотачивается на социальных проблемах, внесистемная — на политических и экономических, а маргинальная использует методы правого популизма.

Функции оппозиции

В различных политических режимах оппозиция выполняет разные функции, и всё же в качестве основных можно назвать следующие:

• Озвучивание проблем. Всегда существуют социальные группы, которым невыгодна политика действующей власти. Оппозиция говорит от их имени и критикует решения, нарушающие их интересы.
• Критический анализ политических решений. Политический курс государства нуждается в тщательном контроле и критическом анализе. Оппозиция выявляет ошибки и требует пересматривать такие решения.
• Привлечение внимания к проблемам. Одна из важнейших функций оппозиции в любой стране — привлекать внимание общества к проблемам, игнорируемым правящей партией.
• Разработка политических альтернатив. Есть известное выражение: «Критикуя — предлагай!». То есть оппозиция не просто критикует политический курс правящей партии, но и предлагает альтернативные решения, аргументирует их уместность.
• Подготовка кадров. Поскольку оппозиция обычно стремится стать влиятельной политической силой, она должна подготавливать будущих политиков.

Важнейшая задача оппозиции — борьба с монополизацией власти. Если власть концентрируется в руках одной политической силы, это ведёт к негативным последствиям во всех сферах жизни общества. Оппозиция старается не допустить такой ситуации, призывая общество обсуждать и критиковать недостатки текущего политического курса.

Методы борьбы оппозиции за власть

Все методы, которые использует оппозиция для продвижения своих взглядов и участия в борьбе за власть, можно разделить на три группы:

• Политические. Это, прежде всего, критика деятельности органов власти, проведение избирательных кампаний, популяризация своих политических программ. В зависимости от устройства политической системы, в эту группу можно включить также импичмент и роспуск парламента.
• Ненасильственный протест. В эту группу входят митинги, шествия, забастовки, перекрытие дорог и прочие акции, привлекающие внимание, но отрицающие насилие. Самым известным примером является ненасильственное движение за освобождение Индии, одним из основоположников которого был Махатма Ганди.
• Насильственный протест. В некоторых случаях оппозиция переходит к насильственным методам борьбы, таким как партизанская война, вооружённые перевороты и террористические акты. К этой группе можно отнести большинство революций.

Происхождение и сущность оппозиции

Если рассматривать оппозицию как современный политический институт, можно считать, что она появилась в 1689 году. Это год принятия «Билля о правах» в Англии, который гарантировал всем гражданам свободу слова и свободу прений, а также закреплял, что события в парламенте не могут служить причиной для судебного преследования и наказания.

По сути, это было признанием прав оппозиционеров на открытое ведение их деятельности.

Как политическое явление оппозиция возникла ещё в античные времена. Уже тогда сформировалось два основных направления в изучении и оценке этого явления.

Первое направление заключается в том, что оппозиция считается явлением, возникающим из-за недовольства населения деятельностью правящих сил. То есть подразумевается, что власть допускает серьёзные ошибки или проводит несправедливую политику, и именно этим обусловлено наличие оппозиции.

В рамках этого направления оппозиция рассматривается как временное явление, естественная реакция на недостатки системы. Но она не воспринимается как политический институт, который должен существовать независимо от политики действующей власти. И когда все проблемы будут решены, то и оппозиция исчезнет, поскольку в ней больше не будет необходимости. Таких взглядов придерживались, в частности, древнегреческие философы Платон (427–347 до н. э.) и Аристотель (384–322 до н. э.).

В рамках второго направления оппозиция рассматривается как естественный и легитимный политический институт, часть политической системы государства.

Известными сторонниками такого подхода были английский философ Джон Локк (1632–1704) и его французский коллега Шарль Монтескье (1689–1755). Этот подход заключается в признании важности оппозиции для любой политической системы. Именно он сегодня является общепринятым во всём мире.