Здравствуйте, друзья!
Тендеры — это неплохая возможность найти крупного заказчика. Но перед тем как подавать заявку на участие в торгах, нужно узнать все правила и тонкости. Начинающие предприниматели не решаются участвовать в тендерах из-за того, что сама процедура кажется долгой и муторной. На самом деле это не так. Если следовать нашей инструкции, участие в торгах пройдет как по маслу.
В статье мы расскажем, как проходит тендер, кто имеет право участвовать в торгах и что для этого нужно.
Что такое тендер
Тендер – это конкурсный отбор претендентов на оказание услуг, выполнение работ или поставку товаров. Заказчик выставляет определенные условия, а участники делают предложения исходя из этих условий. Победителем становится тот, кто сделает наиболее выгодное предложение.
Хотите повысить шансы на выигрыш в тендере? Пообещайте заказчику сжатые сроки поставки товара или бонусы. Не демпингуйте, иначе сделка для вас будет убыточной.
Многие думают, что тендер и госзакупки — это одно и то же. На самом деле это не так. Посмотрите таблицу, чтобы понять, чем отличаются два типа торгов.
При участии в тендерах предприниматель должен учитывать все правила и условия, установленные организатором, иначе заявку отклонят
Виды тендеров
Тендеры бывают разными. От того, какой вид тендера выбрал заказчик, будет зависеть способ проведения торгов и состав участников – в один или несколько этапов, для всех или только для определенных фирм.
Важно! Есть государственные закупки, корпоративные и коммерческие тендеры. Новичкам лучше сначала набить руку на коммерческих тендерах.
Основные виды тендеров:
- открытый и закрытый конкурс;
- двухэтапный или многоэтапный конкурс;
- открытый и закрытый аукцион;
- конкурс с предварительным отбором;
- конкурс с переторжкой;
- запрос цен, котировок, предложений;
- конкурентные переговоры.
Организатором тендера может стать физическое лицо, в том числе ИП, или юридическое лицо. Главное – иметь аккредитацию на электронной торговой площадке (ЭТП) в качестве заказчика.
Аккредитация на электронной торговой площадке – это регистрация на этой площадке физического или юридического лица. Она дает гарантию безопасности операций, проводимых на ЭТП.
Чтобы пройти аккредитацию, перейдите в раздел «Аккредитация» или «Регистрация» на сайте ЭТП. Заполните форму и прикрепите необходимые сканы документов. Заявление и документы нужно заверить электронной цифровой подписью. На все это может уйти от 2–3 дней до нескольких недель.
Кто имеет право участвовать в торгах
Согласно ст. 448 ГК РФ тендеры могут быть открытыми, закрытыми и с ограничением для участников.
У них разные требования к участникам:
- В открытом тендере может принять участие любое физическое или юридическое лицо. Исключение — компании с частичной господдержкой.
- Круг участников закрытых торгов определяется заказчиком. Он рассылает приглашения на участие только тем компаниям, в сотрудничестве с которыми заинтересован.
- В торгах с ограничением смогут поучаствовать только компании, которые соответствуют требованиям проведения тендера. Таким требованием может быть наличие определенного сертификата или разрешения на деятельность, наличие специального оборудования и т. д.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица могут подать заявку на любой тендер, если они проходят по требованиям. Физические лица не смогут участвовать в торгах, если для выполнения заказа понадобятся помощники (сотрудники).
Пример: Компания «Рога и Копыта» опубликовала тендер на поставку пяти тонн оленьих шкур. Принять участие в таких торгах смогут только ИП и юрлица с сотрудниками, которые смогут выполнить заказ по всем правилам и точно в срок.
Если контракт заключается с физлицом, заказчик должен уплатить НДФЛ и НДС. В таком случае сумма контракта уменьшится на размер этих взносов — 13% и 20% соответственно.
Участие в тендерах чаще всего платное. Сумма зависит от площадки, на которой проводятся торги. На некоторых площадках оплата разовая – только при аккредитации. Есть ЭТП, в которых плата взимается, только если сумма контракта превышает определенный лимит. Некоторые площадки берут плату только с победителя.
Для подтверждения состоятельности компании-исполнителя иногда требуется обеспечение заявки – определенная сумма, обычно 0,5–5% от цены заказа. Ее участник должен выплатить при подаче заявки.
Пример: Компания проводит тендер по закупке электрических мостовых подвесных кранов. Сумма контракта – 17 298 000 ₽. Для участия в аукционе участники должны внести обеспечение заявки – 86 490 ₽.
Финансовое обеспечение заявки обычно возвращается всем участникам, кроме победителя тендера.
Какие документы нужны для участия в тендере
Коммерческие торги проходят по правилам заказчика, он самостоятельно определяет список необходимых документов. Поэтому перед тем как участвовать в тендере, внимательно изучите условия и требования.
Чаще всего торги проходят в электронном виде, поэтому первое, что понадобится для участия в торгах, — это электронная цифровая подпись. Ее можно приобрести в удостоверяющем центре торговой площадки для участия в тендерах. Срок изготовления ЭЦП — 1–3 дня.
Для покупки ЭЦП понадобятся:
- уставные документы – для юрлиц, паспорт гражданина РФ – для ИП, физлиц;
- выписка ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
- документы, подтверждающие полномочия лица, обратившегося за ЭЦП.
Электронная цифровая подпись наделяет документ юридической силой, позволяет идентифицировать участника торгов на площадке.
Важно! ЭЦП, предназначенные для участия в госзакупках, не подходят для коммерческих торгов. Перед тем как приобрести подпись, убедитесь, что она будет действовать на конкретной площадке.
Кроме приобретения ЭЦП, нужно будет собрать документы для участия в тендере и подготовить заявку.
В стандартный пакет входит:
- заявка — форма обычно прикреплена к тендерной документации;
- сведения об участнике;
- предложение по исполнению заказа.
Дополнительно могут запросить сертификаты, лицензии, разрешения. Все документы подаются в электронном виде с подписью ЭЦП.
Сроки подачи заявки тоже определяются заказчиком и прописываются в правилах тендера. На электронную площадку документы приходят сразу же после отправки.
Как участвовать в тендерах новичку: пошаговая инструкция
Алгоритм участия в торгах выглядит следующим образом:
- поиск тендеров;
- аккредитация на площадке;
- подготовка документов и подача заявки;
- процедура торгов;
- результаты.
Рассмотрим подробнее каждый пункт.
Шаг 1: поиск тендера
Для того чтобы найти подходящий заказ, нужно мониторить электронные торговые площадки и сайты. Всего в России насчитывается около 6 000 коммерческих площадок, где проводятся закупки. Просмотреть все площадки вручную невозможно. Есть специальные сервисы (как платные, так и бесплатные), которые объединяют тендеры со всех этих площадок в единую базу и облегчают поиск.
Платные сервисы для поиска тендеров: Контур.Закупки, Тендерплан, Seldon
Бесплатные сайты: ЕИС (Единая информационная система), Бикотендер, My-Tender
Найти сайты, где проводят тендеры, можно и в поисковых системах по соответствующему запросу.
Шаг 2: аккредитация на площадке
Когда нужный заказ найден, пройдите аккредитацию на площадке, где он размещен.
Не забудьте прикрепить все необходимые документы и заверить их ЭЦП.
Шаг 3: подготовка документов и подача заявки
Составьте заявку, приложив к ней необходимые документы. Чаще всего заказчики требуют стандартный пакет документов, поэтому после участия в 2–3 тендерах, на подготовку бумаг будет уходить минимум времени.
При подаче заявки обратите внимание на следующие моменты:
- Условия контракта. Посмотрите, устраивают ли вас сроки оплаты и исполнения договора, есть ли возможность отказа от заключения сделки.
- Наличие необходимых документов. Иногда требуются выписки, которые нужно заказывать заранее, поэтому проверьте, все ли документы у вас на руках.
- Соответствие условиям тендера. Организаторы торгов могут выставить такие условия, из-за которых не все компании смогут участвовать в торгах, например, определенный опыт работы, количество сотрудников в штате и т. д.
Шаг 4: торги
После подачи заявки начинается процедура торгов. Она может проходить при непосредственном участии поставщика товаров/услуг, так и без него – все зависит от вида тендера. Например, при проведении аукциона участники в онлайн-режиме предлагают свою цену, а при запросе цен/котировок заказчик сам выбирает, с кем будет сотрудничать.
Шаг 5: результаты торгов
С победителем тендера заключается контракт. Все условия контракта оговорены в тендерной документации, однако организатор торгов в одностороннем порядке может отказаться от заключения контракта.
Пример: Компания «Олимп» проводила тендер в виде аукциона на закупку офисной мебели. На участие была подана только одна заявка, которая, соответственно, одержала победу без торгов. Заказчик отказался от заключения контракта, так как посчитал, что ему невыгодно закупать мебель по заявленной цене, которая была, по его мнению, завышена.
Важно! Если вы проиграли, но считаете, что торги прошли некорректно, подайте жалобу в ФАС. Ссылайтесь в жалобе на п.3 ч.1 ст. 17 № 135-ФЗ. Такие обращения ФАС рассматривает в течение 30 дней.
Как узнать кто выиграл тендер
Узнать о том, кто выиграл тендер, можно несколькими способами:
- На ЭТП, где проводился тендер. На большинстве площадок итоги торгов формируются автоматически, а участникам высылается протокол с итогами.
- Из СМИ. Итоги конкурсов могут быть опубликованы в газете или на сайте. Информацию о том, где и когда будут размещены результаты, заказчик указывает в конкурсной документации.
- Личным уведомлением. Организаторы коммерческих торгов не обязаны публиковать итоги тендеров в открытом доступе. Иногда победителя уведомляют в индивидуальном порядке.
- На сайте компании-заказчика в разделах «Закупки» или «Конкурсы».
Поиск сведений о тендере в Единой информационной системе в сфере закупок.
Что делать, если компания выиграла тендер
После проведения торгов заказчик высылает победителю проект контракта. Обычно проект приходит в течение 5 рабочих дней. Если победителем оказалась ваша фирма, не торопитесь подписывать контракт: внимательно изучите его на соответствие проекту контракта, представленному в тендерной документации. Недобросовестные заказчики могут изменить сроки, цену контракта. Если найдете существенные несоответствия, сообщите об этом организатору торгов.
Если с договором все в порядке, ставьте подпись и отправляйте его обратно заказчику на подписание. В некоторых случаях может понадобиться обеспечение контракта. Это сумма, которую поставщик товаров/услуг переводит заказчику в качестве гарантии исполнения обязательств по договору. Сумму можно перевести из личных средств, или взять банковскую гарантию.
Важно! Банковская гарантия оформляется не сразу, на это может уйти несколько дней. Чтобы не потерять контракт, оформите ее заранее.
С момента, как все вопросы урегулированы, контракт подписан обеими сторонами, можно приступать к выполнению обязательств по договору.
Что выгоднее — участвовать в торгах самому или заказать услуги по сопровождению тендеров
Можно разобраться во всех тонкостях и участвовать в тендерах самостоятельно, а можно обратиться к специалистам. Они окажут помощь в участии в тендере на всех его этапах. Услуги предоставляют как специализированные компании, так и частные лица. Объявления от частников можно найти на досках объявлений, однако есть риски нарваться на мошенника или некомпетентного специалиста. Лучше воспользоваться услугами специализированных фирм.
Цены на комплексное тендерное сопровождение варьируются от 5 000 ₽ до 30 000 ₽ в зависимости от количества ежемесячных заявок на участие. В любом случае это будет дешевле, чем нанимать отдельного сотрудника в штат.
В общем, если вы участвуете в торгах впервые и боитесь ошибиться или у вас нет времени на поиск тендеров и оформление документов, лучше воспользоваться услугами по сопровождению тендеров.
Резюме
Принять участие в торгах могут как юридические, так и физические лица. Подготовка аукционной документации не требует каких-то специальных навыков. Понадобится только ЭЦП и регистрация на электронной площадке.
Это значит, что выиграть тендер может даже начинающий предприниматель. Если вы все же сомневаетесь в своих силах, воспользуйтесь услугами компаний по сопровождению тендеров. Они помогут подготовить всю необходимую документацию и дадут рекомендации по дальнейшему взаимодействию с заказчиком в случае выигрыша.
До новых встреч!
